福州用心用情用力解決群眾“急難愁盼”

習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上強調，要持續糾治教育醫療、養老社保、扶貧環保等領域腐敗和不正之風，解決好群眾的“急難愁盼”問題，讓人民群眾感受到公平正義。

如何解決好老百姓的“急難愁盼”問題？5年來，市紀委監委堅持執紀為民，通過點題整治、集中整治等方式，積極推動解決群眾反映強烈的痛點、難點、堵點問題,交出了一份讓群眾滿意的答卷。

辦實事

守護民生福祉不松勁

“河水變清澈了，環境改善了，我們生活也更舒心了。”提起家門前安泰河的治理成效，家住鼓樓區津泰新村的高居梅贊不絕口。

安泰河是福州城區的一條重要河道，此前由于管網設施老舊破損，污水經常流入河里，周邊群眾頗有意見。

民有所呼，我有所應。在市紀委監委的監督推動下，市房管局、市建設局以及屬地政府對沿河50米范圍內老舊小區管網進行“地毯式”摸排，對癥施策抓好整治。如今，安泰河周邊12個老舊小區和59個商戶完成了雨污分流改造。改造后水質已達地表IV類水標準。

立足職能職責，堅守人民立場。全市紀檢監察機關扎實推進黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動。

在福清，該市紀委監委會同職能部門開展“清理村集體資產管理不規范、清理財務問題、清理歷史舊賬、嚴查群眾身邊的腐敗問題和不正之風”專項行動，防止集體資產流失，守好村民的“錢袋子”。

在連江，縣紀委監委聚焦糧食產銷、糧食存儲、糧農保障等方面，下沉一線開展監督，推動助農惠農政策落到實處。

在閩清，縣紀委監委將群眾反映集中的飲用水問題作為專項整治內容，督促問題整改落實，保障群眾用水安全。

市紀委監委還梳理教育、醫療、生態環保等19項損害群眾利益的突出問題，按照“群眾點題、部門答題、紀委監督、社會評價”的總體思路，采取“項目化推進、流程化運作、清單化管理”和“部門負責、室組聯系、市縣聯動”方式，統籌協調推進“點題整治”。

駐市教育局紀檢監察組聯合職能部門開展校外培訓機構不規范問題專項監督檢查，以精準有力監督回應群眾關切。

駐市公安局紀檢監察組針對群眾反映強烈的“停車難”、車輛違法停車執法不規范等問題，推動市公安局出臺專項工作方案，落實便民利企10項舉措。

……

執紀為民，情系民生。5年來，市紀委監委在嚴肅整治“微腐敗”上不斷發力，立足“監督的再監督”，深化民生領域專項治理，推動職能部門履職盡責，確保各項惠民富民政策有效落實，持續整治群眾身邊腐敗和不正之風，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

訪民意

推動矛盾化解在基層

紀檢監察信訪舉報工作與群眾息息相關，是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要基礎性工作。

今年5月以來，根據上級部署，市紀委監委在全市紀檢監察系統開展為期4個月的“多年、多層、多頭”信訪舉報專項治理工作。各級紀委監委通過交辦督辦、聯合會審、帶信下訪和澄清證明等多種方式化解一批“三多”信訪舉報，推動監督下沉、監督落地。

晉安區新店鎮泉頭村村民張某發的信訪件的化解正得益于這次專項治理工作。

在梳理對口聯系地區近年來信訪舉報積案有關問題線索時，市紀委監委第六紀檢監察室發現，張某發自2019年10月起就陸續向各級紀檢監察機關反映有關問題，但由于其反映的問題時間較為久遠、復雜，核查難度大，無法一次性完整反饋，導致其連續上訪。

市紀委監委第六紀檢監察室迅速與晉安區紀委監委建立問題線索集體會商、疑點難點專題研討和業務指導審核等工作機制，該區紀委監委也隨即組成工作專班，對該問題線索進行核查。最終查實了有關人員涉嫌違法犯罪問題并移送起訴，并對相關人進行了問責。

開門接訪、全員接訪、帶信下訪、入戶走訪，讓群眾反映的問題化解在早、化解在小、化解在基層。

2017年8月開始，福州市縣兩級紀檢監察機關就在全省率先實行開門接訪, 破除橫亙在干群間的“隔離墻”。

倉山區紀委監委探索開展“特約訪談”工作機制，有選擇性地安排特約監察員參與接待群眾來訪工作，讓信訪窗口更有溫度。羅源縣紀檢監察干部深入海上養殖漁排，為漁民群眾答疑解惑，推動解決群眾反映的重點難點問題。

結合扶貧領域腐敗和作風問題、民生領域突出問題、涉黑涉惡腐敗、移風易俗專項治理以及“點題整治”工作中群眾反映強烈的突出問題，全市各級紀檢監察干部走出辦公室，把監督執紀的觸角延伸到鄉鎮、社區，實現對全市173個鄉鎮一線監督全覆蓋。

強作風

弘揚新風正氣不停歇

干部的作風建設關系人心向背,關系經濟社會的發展,關系國家的前途命運。

市紀委監委秉承弘揚“馬上就辦、真抓實干”“四下基層”“四個萬家”優良作風，鍥而不舍糾“四風”、持續發力樹新風，不斷提振全市黨員干部干事創業的精氣神，推動黨風政風和社會風氣進一步好轉。

“黨員干部請注意，歡度中秋國慶，‘八項規定’需牢記，‘四風’紅線要警惕……”中秋國慶前夕，福州的黨員干部收到了這樣一份特殊的“節日關懷”，提醒大家時刻繃緊紀律之弦，嚴把節日“廉潔關”“自律關”。

緊盯關鍵節點，持續正風肅紀。市紀委監委堅決貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，緊盯重要節點，加強節前紀律提醒、節中明察暗訪、節后問責通報，持續釋放越往后執紀越嚴的強烈信號。

與此同時，市紀委監委充分發揮監督保障執行作用，大力推進工作作風突出問題專項整治。全市各級紀檢監察機關協助并督促各級黨委（黨組）履行主體責任，建立雙向發力、協同推動工作機制，動真碰硬解決作風頑疾——

在14個鄉鎮設置監測點開展蹲點調研，梳理摸排出7種突出問題，并及時向市新冠肺炎疫情防控應急指揮部發出工作建議函，推動相關部門精準糾治、優化流程；

聚焦優化提升營商環境工作的45條具體措施，對開辦企業、辦理建筑許可等11個大類45項具體措施落實情況開展監督檢查，打通阻礙企業發展的痛點、堵點問題，助力優化提升營商環境。

一手抓糾治“四風”，一手抓樹立新風。近年來，福州還在全省率先開展移風易俗專項治理，嚴肅整治大操大辦婚喪喜慶等歪風陋習，群眾稱贊“這是黨委政府不花錢為群眾辦的一件大實事”。

作風建設永遠在路上。全市紀檢監察機關持續深入開展領導干部利用名貴特產、特殊資源謀取私利問題專項整治，加強監督執紀堅決制止餐飲浪費行為。5年來，全市共查處享樂主義、奢靡之風問題883起，批評教育幫助和處理1267人，處分1053人。靶向糾治形式主義、官僚主義突出問題，全市共查處形式主義、官僚主義問題349個，批評教育幫助和處理655人，處分399人，持續推動建立健全基層減負長效機制。

福州日報記者 張鐵國 林晗 馮雪珠 通訊員 榕紀宣