羅源以效能管理提升農村基礎設施管護水平

鄉村要振興，基礎設施建設是關鍵。羅源縣堅持建管并重，建立管理機制，突出管理效能，提升農村公共基礎設施管護水平，為農民辦實事、辦好事。

在管護模式上，以農村供水設施體制改革管護為突破點，梯次推進公共基礎設施城鄉一體化管護模式，逐步實現全縣供水設施城鄉一體化管護。同時，以鄉村道路、公廁等設施環衛管護為突破點，推行設施管護市場化改革，有序引導社會力量參與管護，逐步由政府直接提供管護服務向購買服務轉變。

在資金投入上，出臺農村公共基礎設施管護資金籌措方案，建立政府穩定投入機制，明確管護責任、規模和標準，將水利、交通、教育、民政、農村人居環境5大類農村公共基礎設施管護費用納入縣鄉兩級政府財政預算。同時，調整完善土地出讓收入使用范圍。農村集體經營性建設用地入市收益，安排一定比例用于農村公共基礎設施管護，加大對農村公共基礎設施管護的資金投入力度。

在聯動協調上，成立農村公共基礎設施管護工作專班，定期召集發改、農業、住建、水利等部門會商研判，及時協調解決管護體制改革試點工作推進過程中遇到的困難，并充分吸收好的經驗做法，編制行業《管護指南》《管護辦法》。

羅源縣在農村公共基礎設施管護上充分發揮效能的“先鋒”作用和督查的“利器”作用。編制項目領域管護責任清單，讓任務項目化、項目清單化、清單具體化，并明確各類設施所有權、經營權、管理權以及管護對象、管護主體。

建立定期督查通報制度，指定專人負責，對照管護責任清單持續開展效能督查，并定期通報工作情況，嚴肅問責不作為、慢作為、亂作為現象，壓緊壓實各方工作責任。建立正向激勵機制。將農村公共基礎設施管護情況作為重要指標納入鄉村振興績效考核，通過曬成績、比成效，營造比學趕超氛圍，并對工作成績突出的單位，給予正向激勵。

福州日報記者 馮雪珠 通訊員 翁清光