案件“質(zhì)檢員”張劍鋒：探索四步審查法 把死數(shù)據(jù)用活

2020年12月17日~20日，對于福州市檢察院案件管理部副主任張劍鋒來說，意義非凡。他代表福建省參加在重慶舉行的第二屆全國檢察機關(guān)案件管理業(yè)務(wù)競賽，經(jīng)過長達(dá)16個小時的比賽，獲評“全國案件管理業(yè)務(wù)能手”稱號。案件管理是張劍鋒的日常工作，他要將這平凡而又不可或缺的工作做到極致。

極致，這一工匠精神的核心，在張劍鋒的工作中體現(xiàn)得淋漓盡致。在不斷的學(xué)習(xí)積累中，他探索出一看管轄權(quán)、二翻案卷材料、三問強制措施、四查辦案程序的“四步審查法”，將其運用在案件管理工作中。多次與辦案部門溝通協(xié)調(diào)，加強對案件受理環(huán)節(jié)的審查，杜絕對當(dāng)事人可能造成案件審查期限延長的“夾生案”和對檢察官而言后期需要補充更多證據(jù)的“瑕疵案”進入檢察環(huán)節(jié)。積極開展案件質(zhì)量評查和流程監(jiān)控工作，既防患于未然保證了報表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確生成，又有效杜絕了超期辦案和違規(guī)司法現(xiàn)象的發(fā)生。

“檢察機關(guān)的統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)是由全國各級檢察院分別生成，再匯總到最高人民檢察院，每個基層檢察院的微小數(shù)據(jù)錯誤，匯總到最高人民檢察院，可能就會變成一個明顯的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)差錯，因此報表的真實、準(zhǔn)確、完整是至關(guān)重要的。”張劍鋒說，案件質(zhì)量就是司法辦案的生命線。

怎樣把案件管理工作中的圖形、表格等“死數(shù)據(jù)”變?yōu)樗丝梢砸谎劭吹枚玫?ldquo;活數(shù)據(jù)”？

張劍鋒分析研判每一組數(shù)據(jù)，根據(jù)統(tǒng)計學(xué)原理得出研判報告，實現(xiàn)業(yè)務(wù)監(jiān)管。例如，他根據(jù)2021年全福州市檢察機關(guān)的不起訴率趨勢圖做出研判：提示業(yè)務(wù)部門，隨著疫情形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，未來一段時期可能面臨案件數(shù)量激增的情況，特別是信息網(wǎng)絡(luò)犯罪可能出現(xiàn)大幅上升的局面，相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)注重該領(lǐng)域的犯罪。

為保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映檢察業(yè)務(wù)工作的客觀性和準(zhǔn)確性，張劍鋒又在統(tǒng)計數(shù)據(jù)核查中創(chuàng)新了“雙結(jié)合”的工作方法：把統(tǒng)計核查與流程監(jiān)控相結(jié)合，把數(shù)據(jù)匯總和分析研判相結(jié)合。通過持續(xù)推進對福州市檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的日常審核和檢查，不斷強化對諸如涉案金額的差錯、犯罪情節(jié)認(rèn)定失誤等錯誤數(shù)據(jù)的通報和提醒，有效規(guī)范了案件信息填錄和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管工作。一組組分析數(shù)據(jù)，一行行研判報告，從數(shù)字到文字的蛻變，最終轉(zhuǎn)化為人民群眾在每一個案件中感受到的公平正義。

檢察院刑事檢察部門的案件復(fù)雜，有時案件到了審限日的下班時間還沒有辦結(jié)，為避免假期帶來案件超期的問題，尤其是在春節(jié)、國慶等長假期間，他總是毫無怨言地加班，以保證案件的順利流轉(zhuǎn)。“案件管理工作，雖然沒有公訴人的舌辯群雄，但有對內(nèi)監(jiān)督的據(jù)理力爭；雖然沒有審查證據(jù)的公正嚴(yán)明，但有洞悉全程的明察秋毫。”張劍鋒說，他將繼續(xù)追求極致的工匠精神，做好案件管理“質(zhì)檢員”的角色，在促進司法公正的道路上貢獻(xiàn)綿薄之力。

福州日報記者 黃凌 通訊員 吳則昊