案件“質檢員”張劍鋒：探索四步審查法 把死數據用活

2020年12月17日~20日，對于福州市檢察院案件管理部副主任張劍鋒來說，意義非凡。他代表福建省參加在重慶舉行的第二屆全國檢察機關案件管理業務競賽，經過長達16個小時的比賽，獲評“全國案件管理業務能手”稱號。案件管理是張劍鋒的日常工作，他要將這平凡而又不可或缺的工作做到極致。

極致，這一工匠精神的核心，在張劍鋒的工作中體現得淋漓盡致。在不斷的學習積累中，他探索出一看管轄權、二翻案卷材料、三問強制措施、四查辦案程序的“四步審查法”，將其運用在案件管理工作中。多次與辦案部門溝通協調，加強對案件受理環節的審查，杜絕對當事人可能造成案件審查期限延長的“夾生案”和對檢察官而言后期需要補充更多證據的“瑕疵案”進入檢察環節。積極開展案件質量評查和流程監控工作，既防患于未然保證了報表數據的準確生成，又有效杜絕了超期辦案和違規司法現象的發生。

“檢察機關的統計報表數據是由全國各級檢察院分別生成，再匯總到最高人民檢察院，每個基層檢察院的微小數據錯誤，匯總到最高人民檢察院，可能就會變成一個明顯的業務數據差錯，因此報表的真實、準確、完整是至關重要的。”張劍鋒說，案件質量就是司法辦案的生命線。

怎樣把案件管理工作中的圖形、表格等“死數據”變為他人可以一眼看得懂得的“活數據”？

張劍鋒分析研判每一組數據，根據統計學原理得出研判報告，實現業務監管。例如，他根據2021年全福州市檢察機關的不起訴率趨勢圖做出研判：提示業務部門，隨著疫情形勢持續穩定向好，未來一段時期可能面臨案件數量激增的情況，特別是信息網絡犯罪可能出現大幅上升的局面，相關業務部門應注重該領域的犯罪。

為保證統計數據反映檢察業務工作的客觀性和準確性，張劍鋒又在統計數據核查中創新了“雙結合”的工作方法：把統計核查與流程監控相結合，把數據匯總和分析研判相結合。通過持續推進對福州市檢察業務數據的日常審核和檢查，不斷強化對諸如涉案金額的差錯、犯罪情節認定失誤等錯誤數據的通報和提醒，有效規范了案件信息填錄和業務數據質量監管工作。一組組分析數據，一行行研判報告，從數字到文字的蛻變，最終轉化為人民群眾在每一個案件中感受到的公平正義。

檢察院刑事檢察部門的案件復雜，有時案件到了審限日的下班時間還沒有辦結，為避免假期帶來案件超期的問題，尤其是在春節、國慶等長假期間，他總是毫無怨言地加班，以保證案件的順利流轉。“案件管理工作，雖然沒有公訴人的舌辯群雄，但有對內監督的據理力爭；雖然沒有審查證據的公正嚴明，但有洞悉全程的明察秋毫。”張劍鋒說，他將繼續追求極致的工匠精神，做好案件管理“質檢員”的角色，在促進司法公正的道路上貢獻綿薄之力。

福州日報記者 黃凌 通訊員 吳則昊