福州市發改委持續深化“放管服”改革

近段時間來，市發改委認真學習貫徹習近平總書記來閩考察重要講話精神，以機關效能建設為抓手，扎實開展“我為群眾辦實事”和“再學習、再調研、再落實”活動，傳承“馬上就辦、真抓實干”優良傳統，踐行“微笑服務在窗口，溫馨提示貫全程”的鄭重承諾，不斷深化“放管服”改革，創新審批“兩減一加”法，不斷提高行政服務效能。

審批事項做減法

提升標準化水平

按照依法依規、能簡則簡、能并則并的原則，市發改委進一步精簡企業投資項目核準事項，并牽頭編制全市發改部門審批服務事項辦事指南，統一審批事項名稱和申請材料清單。同時，市發改委還在全市發改系統實行行政審批服務事項“五級十五同”清單化管理，統一市、縣兩級發改部門行政審批事項、要素，推動同一審批服務事項無差別受理、同標準辦理，有效地提升政務服務事項標準化水平。

不僅如此，市發改委還對每個審批服務事項賦予獨立的二維碼，確保每個行政許可事項的辦事依據、辦理流程、辦理條件、辦理時限、辦理結果及咨詢方式等信息準確無誤，做到標準明確、條件清楚，讓企業和群眾明白辦事、放心辦事。

審批流程做減法

簡化手續高效率

通過簡化項目審批流程，市發改委對經國務院、國家部委、省政府和市政府批準或明確的規劃項目，取消單獨審批項目建議書，直接審批項目可研報告。同時簡化的還有項目報審手續，對建設內容單一、投資規模小、技術方案簡單的政府投資項目，合并審批項目建議書、可研報告、初步設計和投資概算。

為提升行政服務水平，市發改委還推行“告知承諾制”，對實行核準制管理企業投資項目，需相關部門出具前置意見的，由發改委直接發函調查核實；對實行備案制管理的投資項目，通過在線審批監管平臺進行“全程在線辦理”，大幅壓縮項目審批時間。同時，建立延時服務常態化機制，做到“事不辦完不下班、人沒走完不關門”。

審批服務做加法

提高群眾獲得感

近年來，市發改委持續推進“互聯網+”政務服務工作，推行“不見面”審批，全面落實政務服務“馬上就辦、網上辦”要求，實現“一口受理、并聯審批、限時辦結、信息共享”的全過程記錄。通過建立“并聯審批”工作機制，在受理項目審批事項時，通過政務服務管理平臺加載項目代碼，直接獲取審批信息，自動生成電子證照，不再要求重復提交紙質材料；在項目辦結時，同步上傳審批結果，與不同審批部門互認共享。

為落實“一趟不用跑”、“最多跑一趟”服務機制，市發改委對實行備案制管理的企業投資項目，業主單位可通過福建省網上辦事大廳、“e福州”APP、福州窗微信公眾號等渠道進行網上辦、掌上辦、郵寄辦，讓項目業主更有獲得感。

截至目前，全市發改系統已梳理標準化行政審批服務事項178項，其中，市級128項、縣級60項（含市縣同權10項）。

福州日報記者 王元鍇