讓數據成為城市發展的創新引擎——數字城市分論壇觀察

數字城市分論壇上，中國社會科學院教授劉煜輝作主旨演講。記者 鄒家驊 攝

福州日報記者 林瑞琪

13日上午，第三屆數字中國建設峰會數字城市分論壇舉行。專家學者、企業家代表共聚一堂，深入分析當前背景下數字城市發展面臨的機遇和挑戰，交流實踐經驗，并對數字城市未來的發展前景予以展望。

專家論“數”

數據成為數字城市建設的發展核心

“服務于國家治理體系和治理能力現代化，城市現代化是重要著力點，而推進城市現代化，數字化是關鍵路徑，需要數字城市建設發揮更大引領作用。”中央黨校（國家行政學院）電子政務研究中心主任、國家電子政務專家委員會副主任王益民說。

他表示，在數字城市的建設中，數據已成為發展核心，要充分發揮數據資源對發展城市治理的支撐作用，讓數據成為城市發展的關鍵要素和創新引擎。這就要求城市數據資源開發利用，要做好數據共享和開放，處理好跨區域、跨層級、跨領域信息資源要素流動，通過數據開放釋放數據紅利，為公共部門和機構創造價值，為整個社會創造價值，激發社會創新動力。

中國社會科學院教授劉煜輝同樣強調了在數字城市建設、數字產業發展中，數據作為新型生產要素的重要性。“數據是第一生產力，是最核心的生產要素。”他表示，新型的生產要素不僅是替代傳統生產要素，更能夠去激活快速衰退的傳統生產要素，“通過‘數據+’，如今工業化、現代化的過程都將極大提升傳統要素的使用效率”。

地方實踐

在當前數字中國建設大背景下，每個城市結合地方實際不斷探索，結出了數字城市建設的累累碩果。當天論壇上，多地還帶來了各自關于數字城市建設的實踐與經驗。

湖北武漢：借力新基建提升數字生活品質

武漢經濟技術開發區以網、云、端新型基建設施為支撐，大力推進市政道路、智能電網、城市部件等數字化改造。當地加快區內市政道路改造，部署5G+智能車路協同設施，計劃年內新增自動駕駛開方測試道路超過100公里。大力建設新能源充換電設施、智能電網、北斗定位等城市智能終端，計劃3年到5年實現新能源充換電設施保有量超過3萬個，實現重點區域智能視頻、定位設施網聯率超過90%，推動路燈、管網、公共交通、生態監測等城市部件和服務的數字化、智能化，提升城市數字化生活品質。

四川瀘州：數字化增強人民群眾安全感

瀘州市以增強人民群眾安全感為目標，以智能化為方向，以大數據監管為保障，著力提升社會治安綜合治理智能化水平。當地構建了視頻圖像探測和四大衛視，包括樓宇衛視、兩車衛視、校園衛視、家庭衛視等感知設備近40萬路。同時，加強大數據綜合分析，在全國率先組建了大數據警察支隊，建成國家二級標準的公安數據中心，常態化匯總分析800多項數據，并強化數字警務實戰應用，建設情報、指揮、作戰、保障于一體的智慧云平臺，探索形成了大數據警務建設應用的瀘州模式，該市刑事案件立案數連續三年下降。

高端訪談

福州是一塊數字經濟發展的福地

——訪中國電子信息產業集團副總經理、黨組成員陸志鵬

在本次數字城市分論壇上，中國電子信息產業集團發布了現代數字城市解決方案暨“百城萬企牽手”行動。中國電子信息產業集團副總經理、黨組成員陸志鵬表示，按照行動方案，未來，中國電子將在全國牽手100個城市推進數字城市建設，在3年里投資1000億元以上布局數字城市建設，并攜手1萬家以上的企業，與地方城市共同推進數字城市的發展。

“目前我們已經和全國40多個城市達成了深度合作，福州就是其中之一。”陸志鵬表示，福州是一塊數字經濟發展的福地。這些年來福州的數字產業發展非常快，數字城市建設的基礎也非常好。“瞄準發展優勢，我們的健康大數據主要基地就在福州落戶。”

陸志鵬介紹，今年峰會期間，中國電子開工了中電數字健康產業公園，同時也將中電數據的華南總部設在了福州。下一步，中國電子還將和福州方面積極探索，計劃建設兩岸數據港。“相信在我們的積極參與下，在福州市委、市政府的大力支持下，我們在福州的發展能夠取得更多碩果。經過我們的共同推動，福州市的城市數字化建設也將邁上新的臺階。”