福州：環(huán)評審批提速 營商環(huán)境提升

原標題：福州：環(huán)評審批提速 營商環(huán)境提升

海峽網(wǎng)4月17日訊（福州日報記者 莫思予）審批材料從十多項精簡至2項，辦理時間大輻縮短，若干民生工程“打包”成一個項目進行審批……日前，《福州市生態(tài)環(huán)境局優(yōu)化營商環(huán)境支持企業(yè)發(fā)展若干規(guī)定（試行）》的實施，進一步優(yōu)化了我市環(huán)評審批工作，力爭以“極致審批”營造有利于企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，實現(xiàn)我市經(jīng)濟“高質(zhì)量”和環(huán)境“高顏值”的統(tǒng)一。

“以前報件需要十幾項材料，現(xiàn)在環(huán)境影響報告書里有的材料，都已經(jīng)不用重復(fù)準備了，就連審批時間也縮短了很多！”昨日，從事有機化工材料制造業(yè)的陳斌告訴記者，這一兩年他來到生態(tài)環(huán)境局審批了不少項目，材料更加精簡、時間大大縮短是最明顯的感受。

根據(jù)《福州市生態(tài)環(huán)境局優(yōu)化營商環(huán)境支持企業(yè)發(fā)展若干規(guī)定（試行）》，建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批事項申請材料，已由從去年的十多項精簡至2項。“只需企業(yè)提交申請審批的報告和環(huán)評文件，就可以受理。”市生態(tài)環(huán)境局審批處科員鄭曉告訴記者。

市生態(tài)環(huán)境局還推行民生工程領(lǐng)域“打包”審批。“例如，在同一片行政區(qū)域的多條市政道路建設(shè)工程，可以整合成一個項目進行審批。”據(jù)介紹，統(tǒng)一可研核準的公共基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項目，將全部實行區(qū)域“打包”項目環(huán)評審批，進一步加快民生工程建設(shè)。

申報環(huán)節(jié)精簡的同時，審批流程也進一步優(yōu)化。市生態(tài)環(huán)境局將環(huán)評文件受理公示環(huán)節(jié)與技術(shù)評估環(huán)節(jié)并聯(lián)開展，建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表審批事項辦理的承諾時間分別壓縮至4個工作日和3個工作日，遠低于法定時限的60個工作日和30個工作日。

“我們已經(jīng)在試行項目環(huán)評報告表告知承諾制，做到立等可取。”鄭曉表示，已開展綜合評估的區(qū)域，以及已通過規(guī)劃環(huán)評審查的規(guī)劃中包含的基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程及環(huán)境風(fēng)險低、環(huán)境影響小的項目，只要企業(yè)作出書面承諾，提交承諾書和環(huán)評報告表，生態(tài)環(huán)境部門當場就可作出審批決定。

此外，市生態(tài)環(huán)境局調(diào)整排污權(quán)管理方式，縮短項目開工建設(shè)時間。“由于排污權(quán)交易是市場行為，不確定因素多，花費時間較長。若等企業(yè)取得排污指標后再進行環(huán)評審批，可能影響開工時間。”鄭曉介紹，如今對實行排污權(quán)交易的二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮指標，以及需調(diào)劑取得的重金屬污染物及揮發(fā)性有機物指標，不再要求建設(shè)單位在環(huán)評審批前取得，僅需在投產(chǎn)前取得上述指標即可。