福州市委一號文件：譜寫“三農”發展新篇章

海峽網3月13日訊（記者 曾孑）13日下午，福州市政府新聞辦召開新聞發布會，就今年2月19日福州印發《中共福州市委，福州市人民政府關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）進行解讀，《實施意見》重點實施九大任務，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，全面推進鄉村振興，高水平譜寫新時代福州“三農”發展新篇章。

“2019市委一號文件解讀”新聞發布會現場

據了解，2018年里，福州市農業農村發展取得了新成績，脫貧攻堅邁出堅實步伐，鄉村振興開局良好。2018年全市農林牧漁業總產值876.69億元、總量居全省第一，比增4.3%。七大特色產業全產業鏈總產值超1850億元。農民幸福感不斷提升，全市農民人均可支配收入19419元，比增8.7%，增幅高于城鎮居民人均可支配收入。脫貧攻堅實現既定目標，永泰縣、閩清縣實現摘帽退出。

《實施意見》三大特點

一是不折不扣貫徹落實中央和省委精神，聚焦準、措施實。市委一號文件圍繞“堅持農業農村優先發展做好‘三農’工作”主線，對標“三農”硬任務，集中力量抓重點、補短板、強弱項。同時將9大項43小項工作細化為213項具體化、可操作的工作任務，對做好“三農”工作作了全面部署，并將責任落實到具體部門和縣（市）區，確保各項任務能夠如期保質保量完成。

二是突出福州市“排頭兵”站位要求，力度大、標準高。確保總量持續做大、質量不斷做優。各項優勢工作持續領跑全省，在打造農產品優勢品牌、推動遠洋漁業發展、壯大村集體經濟、提升農村規劃建設水平、農村人居環境整治等各項工作中力爭上游。

三是立足福州地域實際，特色鮮明，針對性強。鄉村振興是總抓手，福州市根據每個村莊實際情況，提出了鄉村振興穩步發展的初級版、中級版和高級版；積極探索海峽兩岸融合發展新路，發揮我市對臺優勢，鼓勵臺胞參與我市鄉村振興，支持臺灣文創團隊參與美麗鄉村建設。

譜寫新時代福州“三農”發展新篇章

《實施意見》提出，鞏固脫貧攻堅成果。組織實施打好脫貧攻堅戰三年行動，堅持現行扶貧標準，多措并舉杜絕數字脫貧、虛假脫貧，防止返貧和出現新的貧困。

堅持質量興農、品牌強農，做大做強水產、畜牧、水果、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉竹木七大特色產業，推動農業全產業鏈條、全產業領域從量到質的發展，到2020年七大特色產業全產業鏈總產值超2000億元。促進農村一二三產業融合發展，以點帶面推進農旅、農工、農商和全產融合。提高農業科技創新水平。推進農業對臺對外合作。加強漁業與“一帶一路”沿線國家合作開發，進一步發展壯大遠洋漁業。

落實“留白、留綠、留舊、留文、留魂”要求，打好農村人居環境整治第一場硬仗。推進山水林田湖生態保護。實施“潔凈藍天”“清新水域”“清潔土壤”三大工程，維護鄉村良好自然環境。深入實施公民道德建設工程，推動社會主義核心價值觀進村入戶、融入生產生活。

同時，拓寬農民增收渠道。構建促進農民增收長效機制，確保農民收入持續較快增長。推動鄉村基礎設施提檔升級。增強鄉村公共服務供給能力。重點推動教育、醫療衛生、養老等公共服務向鄉村延伸。提高農村社會保障水平，推動城鄉社會保障一體化。提高村財收入水平。

2014年以來，福州市大力推進美麗鄉村建設。全市2191個行政村已實施了美麗鄉村和幸福家園工程1318個，美麗鄉村建設覆蓋率73.55%（全市可實施美麗鄉村行政村共1792個），全省排名前列，打造64個省級美麗鄉村示范村和市級45個幸福家園示范村，計劃到2020年實現美麗鄉村全覆蓋。

福州市城鄉建設局調研員魏學友介紹，福州按照“村莊規劃好、環境治理好、設施建設好、便民服務好、長效機制好”等“五好”要求，推進全域美麗鄉村建設，到2020年，在全省率先實現美麗鄉村建設全覆蓋，為實現“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興戰略打下堅實基礎。2019年全市計劃新建設村莊300個，再提升村莊100個及串點成線打造15條美麗鄉村景觀帶。

福州市海洋與漁業局還在會上介紹了福州市漁業產業發展概況。據了解，福州全市水產品總量和漁業產值多年位居全省第一，2018漁業經濟總產值1130億元，比增7.5%。全市水產品總量258.4萬噸，比增5.1%，占全省33%；漁業產值485億元，比增5.1%，占全省漁業產值35%，占全市大農業55%。