國資委：提升國企效率活力 健全現代企業制度

人民網北京5月27日電 （記者 黃盛）近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳公開《關于完善中國特色現代企業制度的意見》（以下簡稱《意見》）。

據介紹，近年來，各有關方面落實黨中央、國務院決策部署，推動中國特色現代企業制度不斷創新發展，國有企業堅持“兩個一以貫之”，把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，公司制改革全面完成，基本實現董事會應建盡建，經理層成員任期制和契約化管理全面推行，市場化用工機制深入推進等等；有條件的民營企業加快完善現代企業制度，一些行業領軍企業將完善企業制度作為促進企業創新、提升企業核心競爭力的重要制度保障。積極探索推進黨的建設、股權優化、組織變革、戰略升級、管理提升、激勵機制創新等舉措，形成了一系列經驗做法，取得積極成效，企業治理能力和治理水平明顯提高，企業發展的制度基礎進一步夯實。

對于加快推進中國特色現代企業制度建設，國務院國資委有關負責人在答記者問時表示，近年來，國資央企堅決落實“兩個一以貫之”，堅持和加強黨的全面領導，牢牢把住國有企業改革發展的正確方向。中央企業集團全面完成“黨建入章”，全部實現黨委（黨組）書記、董事長“一肩挑”，全部中央企業集團公司和1.26萬戶重要子企業制定了黨委（黨組）前置研究討論重大經營管理事項清單，在制度上、組織上、程序上確保了黨委（黨組）的領導地位。

上述負責人說，國務院國資委持續健全現代企業制度，有力促進國有企業效率活力的明顯提升。公司制改革全面完成，剝離企業辦社會職能全面掃尾；董事會建設持續加強，出臺董事會工作規則、外部董事選聘管理、報酬待遇、履職支撐等一系列制度辦法，董事會實現應建盡建、外部董事占多數；勞動、人事、分配三項制度改革取得重要突破，中央企業經理層契約化管理實現簽約全覆蓋，管理人員競爭上崗比例超過6成，中長期激勵擴面提質，累計激勵36.8萬人次。

針對《意見》的落地，該負責人表示，一是推動黨的領導融入公司治理各環節。分層分類、動態優化國有企業黨委（黨組）前置研究討論重大經營管理事項清單。二是更加注重完善公司治理結構。選優配強外部董事隊伍，保障董事會發揮決策中心作用，落實董事會向經理層授權制度，建立新型經營責任制，吸引更多優秀人才參與國企公司治理，使企業決策、治理、管理與市場經濟更加貼合。三是弘揚企業家精神。健全優秀企業家培養、選拔、任用、考核、評價機制，完善物質激勵和榮譽表彰體系。四是以更加開放姿態加強公司治理的交流互鑒。加強國有企業和其他所有制企業在股權、經營、治理、人才等方面的交流，共同打造現代企業。