福建寧德：政策“組合拳”穩市場信心

春日的閩東大地，塔吊長臂在湛藍天空劃出有力弧線，機器轟鳴聲與金屬撞擊聲交織成建設交響曲。在福建省寧德市酈景水鄉項目工地，工人們正為即將封頂的住宅樓綁扎最后一批鋼筋。

“多虧貸款及時到位，我們的施工進度比原計劃提前了兩個月。”項目負責人林鴻敏望著已具雛形的樓群感慨道。這個曾因“四證”不全陷入融資困境的房地產項目，正是寧德市城市房地產融資協調機制落地見效的生動縮影。

全流程護航：跑出“寧德速度”

2024年2月，寧德金融監管分局聯合寧德市住房城鄉建設局率先建立城市房地產融資協調機制，打出一套精準有力的政策“組合拳”。作為機制核心的“白名單”制度，正通過政銀企協同發力，重塑當地房地產市場生態。

“現在項目申報到放款最快15天，比之前提速50%。”工商銀行寧德分行公司部負責人陳信文向《中國銀行保險報》記者展示工作臺賬：協調機制運行一年來，該行通過“白名單”累計授信超20億元，審批通過的7個項目均實現“零逾期”放款。效率躍升的背后，是銀行業工作專班的深度變革──在工商銀行寧德分行，由行長掛帥的專班整合了客戶營銷、授信審批等六大核心部門，建立“每日會商、限時審批”機制，將傳統的“串聯式”流程改造為“并聯式”推進。

這種變革帶來的不僅是速度。記者在寧德金融監管分局看到，全市8家主要銀行均建立標準化專班體系，形成“白名單項目綠色通道操作指引”，涵蓋從項目申報到貸后管理等多個關鍵節點。

“過去各部門像接力賽，現在更像團體操。”建設銀行寧德分行風險部經理肖艷明形象比喻，“材料同步流轉、問題現場決策，真正實現‘數據多跑路，企業少跑腿’”。

政銀企會診：激活“沉睡項目”

2024年盛夏，酈景水鄉項目工地卻籠罩著焦慮。因土地證、規劃許可證等“四證”未齊，貸款授信審批卡在關鍵環節。

“材料在銀行各部門轉圈，我們像熱鍋上的螞蟻。”回憶起當時情形，林鴻敏仍心有余悸。轉機出現在2024年10月10日，寧德金融監管分局、寧德市住建局與工商銀行組成聯合工作組，帶著政策文件直赴工地現場辦公。

寧德市住建局房管科科長陳意春對當天的情況記憶猶新：“我們對照‘白名單’準入標準逐條核對，發現項目實質已滿足條件，只是部分證件在流轉環節而耽擱。”

“三方當場確定‘容缺受理+承諾制’解決方案，工行開辟特別審批通道，最終在15個工作日內完成全部流程。”陳意春介紹。

這樣的“三方會診”已成常態。數據顯示，協調機制運行以來，寧德市累計召開8次政銀企對接會，修復“白名單”項目問題兩個。

“貸款資金到賬后，我們立即與優質供應商簽訂協議，優化施工方案，確保項目按計劃交付，工行的支持解了我們的燃眉之急！”林鴻敏感慨道。

在福鼎恒大未來城，1.8億元紓困資金的注入讓停工半年的項目重煥生機。“資金到賬當天，我們就重啟了3個標段施工。”項目總工程師王躍農告訴記者，通過優化施工方案，不僅追回了延誤工期，還實現了小區綠化率提升1.3%的意外之喜。

市場信心修復：數據彰顯民生溫度

2024年12月28日，對業主陳女士而言是個特殊的日子。站在福鼎恒大未來城嶄新的精裝房內，她輕撫著光潔的瓷磚墻面說：“延期交付這一年，我每月都來工地看進度。親眼見證塔吊重新轉動，懸著的心才慢慢放下。”

這個曾被列為“問題樓盤”的項目，如今已有1816戶業主順利收房，成為協調機制惠及民生的最佳注腳。

數字見證著機制成效：截至2025年4月，寧德市累計推送“白名單”及擴圍項目25個，完成授信59.46億元，貸款投放50.69億元，項目100%獲得資金支持。

更可喜的是市場信心的修復——寧德市住建局最新數據顯示，全市春節假期新房成交量同比增長109.2%，1-3月市本級住房銷售991套，同比增長43.83%。

“機制成功的關鍵在于精準施策。”寧德金融監管分局統計監測科科長劉本鈴介紹，“我們建立‘項目—問題—責任’三張清單，對合規項目應貸盡貸，同時嚴防資金挪用，確保金融活水精準滴灌。”據悉，所有“白名單”項目均納入資金閉環管理系統。

展望未來，寧德市正謀劃機制升級版。劉本鈴表示，寧德金融監管分局將繼續發揮監管引領作用，持續優化金融服務，繼續做好“白名單”項目擴圍增效工作，滿足不同所有制房地產企業合理融資需求，推動房地產市場平穩健康發展。

春潮涌動處，揚帆正當時。隨著最后一方混凝土澆筑完成，酈景水鄉項目正式封頂。陽光透過安全網灑在林鴻敏的笑臉上：“現在每天都有購房者來參觀，市場真的暖起來了。”不遠處，巨型塔吊緩緩轉向，在藍天白云間勾勒出寧德房地產行業高質量發展的新軌跡。