央行：1.8萬億再貸款再貼現支持實體經濟發展

中新網5月12日電 據央行微信公眾號消息，為統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展，中國人民銀行主動作為，積極施策，根據疫情防控進展先后安排3000億元專項再貸款、5000億元再貸款再貼現額度、1萬億元再貸款再貼現額度共計1.8萬億元，充分發揮再貸款再貼現的精準滴灌作用，支持抗疫保供、復工復產和中小微企業等實體經濟發展。

央行指出，本輪三批次再貸款再貼現政策的依次出臺、逐級加碼，是對我國疫情防控形勢和經濟社會發展需要作出的有序響應。為支持抗疫保供，1月31日春節期間，中國人民銀行安排3000億元專項再貸款，向主要全國性銀行和湖北等重點省份的部分地方法人銀行提供低成本資金，支持銀行向重點醫療防控物資和生活必需品生產、運輸和銷售的重點企業提供優惠利率貸款。在國內疫情得到初步控制情勢下，為支持企業有序復工復產，2月26日，新增再貸款再貼現額度5000億元，下調支農、支小再貸款利率0.25個百分點至2.5%，加大資金支持的覆蓋面和普惠性，為企業提供低成本、普惠性的資金支持，切實解決企業復工復產面臨的債務償還、資金周轉和擴大融資等迫切問題。為進一步支持實體經濟發展，對沖全球疫情暴發的沖擊，4月20日，再次新增再貸款再貼現額度1萬億元，以優惠利率向量大面廣的中小微企業提供貸款，支持擴大對涉農、外貿和受疫情影響較重產業的信貸投放，資金支持力度更大、覆蓋面更廣、普惠性更強。

央行表示，三批次再貸款再貼現政策具有資金支持覆蓋面逐步擴大、普惠性逐步增強、資金利率保持優惠、投向管理要求精準的特點。

一是資金支持覆蓋面逐步擴大，普惠性逐步增強。3000億元專項再貸款發放給9家全國性銀行和10省市31家地方法人銀行，實行重點企業名單制管理，由發展改革委、工業和信息化部和重點省份省級政府確定名單，并要求資金須用于疫情需要的生產經營活動。5000億元和1萬億元再貸款面向全國4000余家地方法人金融機構發放，5000億元預計將支持超過50萬家企業等經濟主體，1萬億元預計將支持超過200萬家經濟主體。

二是資金利率保持優惠，降低實體經濟融資成本。3000億元專項再貸款發放利率為上月一年期貸款市場報價利率(LPR)減250基點，目前為1.35%，要求金融機構運用專項再貸款資金發放貸款的利率不能超過最近一次公布的一年期LPR減100個基點，目前為2.85%，加上50%的財政貼息，確保企業實際融資成本降至1.6%以下。5000億元再貸款利率為2.5%，要求金融機構運用再貸款再貼現資金發放的貸款利率不高于最近一次公布的一年期LPR加50個基點，目前為4.35%。1萬億元再貸款再貼現引導中小銀行以5.5%左右的優惠利率向量大面廣的中小微企業提供貸款，總體平均融資成本在5.5%以內。

三是資金投向采取“先貸后借”的報銷制管理，防止資金“跑冒滴漏”。金融機構先向企業發放符合要求的貸款，再等額向中國人民銀行申請再貸款，保證了再貸款資金投向更為精準。中國人民銀行要求金融機構建立電子臺賬，并對資金使用情況進行跟蹤監測，防止資金“跑冒滴漏”。

央行稱，三批次再貸款再貼現政策對支持疫情防控、復工復產和經濟社會發展發揮了積極作用。第一批3000億元專項再貸款政策已進入收官階段。截至5月5日，9家全國性銀行和10省市地方法人銀行向7037家重點企業累計發放優惠貸款2693億元，平均每戶企業獲得優惠貸款不超過4000萬元。優惠貸款的加權平均利率為2.50%，50%的財政貼息后，企業實際融資利率約為1.25%。目前，醫用物品緊張局面已明顯緩解，主要生活物資供應也趨于正常。第二批5000億元再貸款再貼現政策發放進度近80%。截至5月5日，地方法人銀行累計發放優惠利率貸款(含貼現)3996億元、支持企業(含農戶)52.4萬戶。其中涉農貸款726億元，加權平均利率4.38%；普惠小微貸款2583億元、加權平均利率4.43%；辦理貼現687億元，加權平均利率3.05%，利率均不高于貸款發放時最近一次公布的一年期LPR加50個基點的要求。第三批1萬億元再貸款再貼現政策已經落地，人民銀行分支行有序開展發放工作，與前兩批次政策有序銜接，將持續發力，為實體經濟發展提供信貸支持，引導降低社會融資成本。