我省紓困專項資金貸款充分發揮普惠金融作用

為幫助我省中小微企業應對疫情影響而設立的紓困專項資金，通過精心組織和運作，兩期共200億元資金規模已充分發揮普惠性金融作用。截至11月9日，專項資金貸款惠及中小微企業3613家，戶均貸款金額430.33萬元。在我省信貸投放的20個主要行業中，受益企業涉及17個行業，重點支持了制造業、批發零售、科學技術、交通物流、住宿餐飲和鄉村振興等行業企業，其中制造業企業獲得的貸款占比居首位，達58.35%。

及時設立并適時追加規模

針對復工復產中企業面臨的資金短缺、融資成本高等問題，我省于2020年5月設立了首期100億元貸款規模的中小微企業紓困專項資金，重點對受疫情影響出現暫時流動性困難、經幫扶能較快恢復正常經營的中小微企業（含個體工商戶），給予優惠利率貸款支持。資金運行架構是：從17家貸款合作銀行全年信貸規模盤子中單列100億資金規模，由省級財政安排1億元貼息資金，予以1個百分點貼息。從6月初首筆貸款落地，到8月底全部放款完畢，僅3個月時間，共為全省2475家企業解決了資金需求，年化利率低于3.35%。為繼續推動這一廣受企業歡迎的政策，我省進一步設立第二期100億元紓困資金，截止到11月9日，貸款規模已達55.47億元。

優化機制確保精準發放

堅持把向中小微企業發放作為紓困資金運作機制的核心，在申報和貸款的每個環節嵌入相應條件。一是申報承諾。企業自主申報時承諾符合紓困條件即可申請，降低申請門檻。二是智能初篩。金服云平臺運用大數據信息對除金融機構貸款審核標準、擔保機構審核標準進行初篩的同時，篩除明顯不符合條件的企業進入。三是公示名單。各設區市金融監管局（含平潭）匯總名單向社會公示，接受社會監督。四是實行負面清單制。各地工信、商務、農業農村、文旅等行業主管部門根據本部門監管信息提出不符合條件的企業名單。同時，通過包括專業審核、貸款公示等流程，確保資金精準投向中小微企業。

將便利理念植入具體環節

一是暢通申請渠道。以企業自主申報為主，行業主管部門推薦為輔，線上線下銜接，最終實現線上申報。二是加強科技支撐。紓困專項資金的企業申請、名單公示、銀行受理、部門跟蹤等工作全都通過福建省金服云平臺線上操作，實行7×24小時服務。三是增強擔保增信便利。大力推廣銀擔“總對總”批量合作業務，為缺乏抵押物的中小微企業提供增信支持，簡化審批流程，見貸即保。據統計，紓困專項資金貸款中，由政府性融資擔保機構增信的業務占比近10%。四是財政貼息順暢直達。省級財政將一期的按季貼息提速為二期的按月貼息，直接依據金服云平臺數據預撥貼息資金，支持各家銀行在發放紓困貸款時，在規定的貸款利率基礎上直接扣減省財政貼息。

精心組織形成紓困合力

一是建立督導推進和監測通報兩項機制。及時召開業務推進會對階段性工作進行總結和分析，實時公布業務開展進度及排名，引導督促相關管理部門、合作銀行形成良性比學趕氛圍。二是快速認定名單。省市財政、工信、地方金融監管等部門通力合作，提高梳理、審核、公示工作效率，福州實現當天申請當天公示。三是提高放款效率。合作銀行承諾對推薦名單內的紓困企業貸款，從受理申請到貸款投放原則上不超過5個工作日。省農信聯社實現“三個100%”，即100%即時響應、100%信貸調查、100%回復客戶。興業銀行將紓困貸款完成情況納入分行綜合考評，按周通報工作進展情況，層層傳導目標任務。