武平金融監(jiān)管支局：監(jiān)管引領(lǐng)拓新路， 金融賦能“武平林改”煥新能

如何把青山變“金山”？時(shí)任寧德地委書(shū)記習(xí)近平同志開(kāi)創(chuàng)性地提出一個(gè)思路:“我們能不能用活立木貸款？”以生長(zhǎng)中的林木資源作為貸款抵押物，習(xí)近平同志這一設(shè)想為福建探索釋放林權(quán)融資功能提供了新路徑。

此后，在福建林權(quán)制度改革過(guò)程中，時(shí)任福建省省長(zhǎng)習(xí)近平同志抓住“錢從哪里來(lái)”等難題深入調(diào)研，反復(fù)論證，推出了有針對(duì)性的改革舉措。

盤活林業(yè)資源、破解融資難題的實(shí)踐探索是以金融創(chuàng)新服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生動(dòng)寫照。（節(jié)選自新華社《為有源頭活水來(lái)——習(xí)近平同志在閩金融論述與實(shí)踐啟示》報(bào)道）

“敲開(kāi)銀行門，盤活萬(wàn)重山”。武平金融監(jiān)管支局引導(dǎo)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)積極踐行“森林是水庫(kù)、錢庫(kù)、糧庫(kù)”的綠色發(fā)展理念，探索監(jiān)管引領(lǐng)金融服務(wù)林改創(chuàng)新之路。截至2025年6月末，武平全轄涉林貸款余額合計(jì)37.7億元，占全縣各項(xiàng)貸款的16.9%。

監(jiān)管引領(lǐng)

“雙輪”驅(qū)動(dòng)破瓶頸

聯(lián)動(dòng)多部門，通過(guò)制度創(chuàng)新構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的規(guī)則體系，同時(shí)以科技賦能打通信息鏈路，為金融服務(wù)林改突破瓶頸、高效運(yùn)轉(zhuǎn)拓寬路徑。

制度破壁鋪新途。制定金融支持林改再升級(jí)實(shí)施專項(xiàng)方案，針對(duì)當(dāng)前武平林業(yè)金融存在的問(wèn)題提出11項(xiàng)重點(diǎn)工作，推動(dòng)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)在生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化、林下經(jīng)濟(jì)升級(jí)、金融拓面增量等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力。聯(lián)合縣林業(yè)局、發(fā)改局等5家單位，印發(fā)《武平縣林業(yè)碳票管理辦法（試行）》，為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)搭建制度框架。

科技賦能架橋梁。積極配合林業(yè)部門，助力“e林通”平臺(tái)升級(jí)，整合全縣超2.2萬(wàn)本林權(quán)證、309.5萬(wàn)畝山林?jǐn)?shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“山在哪、山屬誰(shuí)、現(xiàn)在怎么樣”的可視化呈現(xiàn)，讓數(shù)據(jù)多跑路、林農(nóng)少跑腿，以科技賦能激活林業(yè)金融“數(shù)字引擎”。

▲“e林通”平臺(tái)

產(chǎn)品賦能

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增活力

推動(dòng)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)聚焦生態(tài)價(jià)值量化、特色產(chǎn)業(yè)適配等關(guān)鍵領(lǐng)域，通過(guò)產(chǎn)品升級(jí)讓金融活水更精準(zhǔn)地滋養(yǎng)林業(yè)發(fā)展，彰顯監(jiān)管引領(lǐng)下的金融創(chuàng)新活力。

生態(tài)信用探新局。推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)建立生態(tài)信用激勵(lì)機(jī)制，將借款人降碳、減污、擴(kuò)綠等表現(xiàn)作為貸款審批、額度測(cè)算、利率定價(jià)的重要參考因素，武平農(nóng)信聯(lián)社以碳減排量確定額度與利率，單列1億元授信規(guī)模，發(fā)放全省首筆“福農(nóng)?固碳貸”，讓“綠色生態(tài)”變身“金色信用”。

特色產(chǎn)品惠民生。引導(dǎo)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)聚焦武平紫靈芝、百香果、富貴籽、綠茶、象洞雞五大“國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)”，推廣林權(quán)抵押貸款、惠林卡、靈芝“快貸”等產(chǎn)品。興業(yè)銀行武平支行與武平天源國(guó)有林場(chǎng)合作，推出林業(yè)碳匯收益權(quán)質(zhì)押“碳票貸”。武平農(nóng)信聯(lián)社創(chuàng)新推出“林票貸”，推動(dòng)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、林農(nóng)變股東”，讓林權(quán)證成為“活存折”。截至6月末，武平農(nóng)信聯(lián)社涉林貸款達(dá)18.4億元，惠林卡用信2.8億元。

▲武平農(nóng)信社發(fā)放全省首筆“福農(nóng)·固碳貸”

服務(wù)提質(zhì)，

多維協(xié)同促升級(jí)

推動(dòng)構(gòu)建多方聯(lián)動(dòng)的服務(wù)體系，通過(guò)優(yōu)化服務(wù)場(chǎng)景、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)保障、助力產(chǎn)業(yè)融合，將金融服務(wù)深度嵌入林改全鏈條，以精準(zhǔn)服務(wù)賦能林改實(shí)踐。

多方聯(lián)動(dòng)建樞紐。武平農(nóng)信聯(lián)社打造全省首家“三方集成”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)中心，為各類林業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體提供“金融支持、政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、市場(chǎng)拓展、互動(dòng)交流、直播平臺(tái)”一攬子金融服務(wù)，提升主動(dòng)金融服務(wù)質(zhì)效。同時(shí)，該聯(lián)社落實(shí)金融助理每周“三個(gè)半天”駐點(diǎn)機(jī)制，將服務(wù)窗口搬到林農(nóng)“家門口”，打通金融服務(wù)“最后一公里”。

保險(xiǎn)護(hù)航強(qiáng)保障。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)織密林業(yè)保障網(wǎng)，截至6月末，已通過(guò)林木綜合保險(xiǎn)提供21.21億元風(fēng)險(xiǎn)保障。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向上爭(zhēng)取特色林下經(jīng)濟(jì)保險(xiǎn)試點(diǎn)權(quán)限，創(chuàng)新湖羊養(yǎng)殖、象洞雞養(yǎng)殖、福建白兔養(yǎng)殖保險(xiǎn)和百香果種植、仙草種植保險(xiǎn)等武平特色林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)，為林下經(jīng)濟(jì)提供保險(xiǎn)保障5000多萬(wàn)元。

聚焦特色興產(chǎn)業(yè)。依托武平“全國(guó)林改第一縣”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)聚焦林下特色資源，支持林下種養(yǎng)、加工銷售、森林旅游等產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)，培育支持1家國(guó)家級(jí)、2家省級(jí)、15家市級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，形成“金融+林業(yè)產(chǎn)業(yè)”的良性循環(huán)。

▲林農(nóng)在武平縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)