山東未來3年將投資450億 新建改造農村公路3.4萬公里

人民網北京4月9日電 （記者喬雪峰） 近日，山東省政府召開新聞發布會，對《山東省人民政府辦公廳關于進一步做好“四好農村路”工作的實施意見》進行解讀。今后3年，山東將投資450億元，新建改造農村公路3.4萬公里，努力創建“新農村幸福路”優質品牌。

每縣至少打造兩條精品示范美麗公路

山東省交通運輸廳副廳長王其峰在發布會上介紹，今后3年，山東將重點實施路網提檔升級、自然村莊通達、路面狀況改善、運輸服務提升“四大工程”，新建改造農村公路3.4萬公里，消除路網主要路徑中的大中型危橋，提升農村公路技術狀況水平，努力打造山東“新農村幸福路”優質品牌。到2020年年底，力爭全省農村路網規劃中縣鄉公路比例、三級路以上比例達到全國先進水平；逐步消除“斷頭路”“瓶頸路”以及等外路；所有扶貧工作重點村實現有等級公路與鄰近路網銜接、有1至2條穿村公路、有客車通達；每個縣（市、區）至少打造2條以上精品示范美麗公路。

養好農村公路是抓手之一。山東將建立健全“政府牽頭、部門配合、社會參與”的農村公路管理協調機制，創建“縣為主體、行業指導、部門協作、社會參與”的養護工作機制，推進養護市場化改革。在全面運營好農村路方面，將加快形成以縣城為中心、鄉鎮為節點、覆蓋建制村、延伸自然村的農村客運服務網絡，推進農村物流網絡建設，構建“一點多能、一網多用、深度融合”的農村物流發展格局。

構建多元化投資長效機制

根據“三年集中攻堅”任務目標及交通事權和支出責任劃分原則，山東“四好農村路”工作計劃總投資450億元，其中省財政安排150億元，市縣籌集300億元，采取“獎補結合”的方式，加快構建以省級獎補為引導、市縣級投入為主體、社會資本參與為補充的“四好農村路”多元化投資長效機制。對于路網提檔升級、自然村莊通達工程，一般按照每公里20萬元獎勵；日常養護工程一般按照縣道每公里7000元、鄉道每公里3500元、村道每公里1000元給予獎勵；對經驗收合格的“四好農村路”示范縣，給予每縣1000萬元獎勵。

山東省財政廳副廳長高劍鋒表示，山東鼓勵市、縣（市、區）政府建立農村公路投入分擔機制，將農村公路管理機構運行經費、人員基本支出以及建設養護資金納入同級財政預算。同時，積極創新市場化運營模式，進一步拓寬投融資渠道，創新農村公路運營管理模式，鼓勵社會各界捐贈，充分利用道路冠名權、路側資源開發權、綠化權等市場化方式，加快建立投資長效機制。

在監督考評方面，山東將把“四好農村路”建設納入政府年度監督檢查范圍，建立與評價結果掛鉤的獎懲機制，利用定期督導巡查、第三方機構評估、不定期明察暗訪等方式實施監督，嚴格落實獎懲措施。對存在弄虛作假、虛報瞞報、偷工減料等違規行為的，實行“一票否決”制，不僅全部扣減年度考核對應分值，還將削減下年度獎補資金規模。