最高法發布生態環境保護專題指導性案例

最高人民法院近日發布第46批共5件生態環境保護專題指導性案例，進一步統一法律適用，明確裁判規則，嚴格公正司法，切實維護國家生態安全、社會公共利益、人民群眾環境權益。

這批指導性案例均為環境民事公益訴訟案例，涵蓋建設項目環境影響評價，防治放射性污染、固體廢物污染、尾礦庫污染，嚴懲長江流域非法采砂等不同類型。案例中，人民法院明確生態環境侵權責任裁判規則，正確處理高質量發展和高水平保護的關系；明確環境公益訴訟案件相關審查規則，規范當事人訴訟權利行使，有效維護環境公共利益；明確跨行政區劃案件相關程序規則，加強生態環境系統治理和流域司法保障。

對已經依法進行環境影響評價的建設項目實施后可能造成的環境影響，如何判斷是否存在“損害社會公共利益重大風險”？“北京市昌平區某環境研究所訴某流域水電開發有限公司生態破壞民事公益訴訟案”明確了相關裁判規則：建設項目已經依法進行環境影響評價，建設單位已經采取針對性保護措施最大程度預防或者減輕對生態環境不良影響的，應當依法認定不具有損害社會公共利益的重大風險。

對于環境民事公益訴訟的原告申請撤訴的，人民法院應如何審查處理？“北京市豐臺區某環境研究所訴江蘇某鋼集團有限公司環境污染民事公益訴訟案”明確：在環境民事公益訴訟案件中，原告申請撤訴，人民法院審查確認原告關于被告承擔生態環境修復、損害賠償責任等涉及社會公共利益的訴訟請求已經全部實現的，方可裁定準許。

最高法表示，人民法院將把“綠水青山就是金山銀山”理念充分體現在每一個案件辦理、每一項司法政策引領中，不斷提升環境資源審判工作能力水平，嚴格公正司法，更好服務美麗中國建設。（記者馮家順、羅沙）