央行擇機(jī)定向降準(zhǔn)怎么回事？央行擇機(jī)定向降準(zhǔn)原因是什么？

【環(huán)球網(wǎng)綜合報(bào)道】2月27日下午，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制在京舉辦新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，中國人民銀行副行長(zhǎng)劉國強(qiáng)介紹了支持中小微企業(yè)發(fā)展和加大對(duì)個(gè)體工商戶扶持力度的有關(guān)情況。劉國強(qiáng)表示，將擇機(jī)實(shí)施2019年普惠金融定向降準(zhǔn)動(dòng)態(tài)考核釋放長(zhǎng)期流動(dòng)性。

加大對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)支持力度

疫情發(fā)生以來，央行一系列應(yīng)對(duì)措施精準(zhǔn)有力。其中一項(xiàng)舉措是運(yùn)用定向工具精準(zhǔn)支持保供。設(shè)立3000億元專項(xiàng)再貸款，支持金融機(jī)構(gòu)向疫情防控重點(diǎn)企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款，支持直接參與抗擊疫情的企業(yè)。

據(jù)劉國強(qiáng)介紹，到2月25日，已經(jīng)有1008家重點(diǎn)保供的企業(yè)獲得了貸款。財(cái)政貼息以后，這些貸款的實(shí)際利率是1.28%，低于國務(wù)院規(guī)定的不高于1.6%的要求。另外，目前銀行間市場(chǎng)7天期回購利率在2.2%左右，保持平穩(wěn)，股市、匯市有一定彈性，但總體平穩(wěn)。

此外，央行還加大了公開市場(chǎng)逆回購操作力度。公開市場(chǎng)逆回購、中期借貸便利中標(biāo)利率，貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率先后各下降10個(gè)基點(diǎn)，帶動(dòng)市場(chǎng)整體利率下行，對(duì)于維護(hù)節(jié)后開市初期市場(chǎng)流動(dòng)性和金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了關(guān)鍵作用。目前，這些短期的流動(dòng)性已經(jīng)基本收回，同時(shí)銀行體系的流動(dòng)性仍然保持合理充裕。

劉國強(qiáng)表示，目前中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨用工難、開工難、產(chǎn)業(yè)鏈配套難等問題，資金壓力也比較大。近期，人民銀行按照國務(wù)院第83次常務(wù)會(huì)議要求，及時(shí)部署落實(shí)對(duì)中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加大信貸支持。

一是保持流動(dòng)性合理充裕。綜合運(yùn)用多種金融工具，滿足金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的流動(dòng)性需求，降低社會(huì)融資成本，促進(jìn)金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。二是運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，按市場(chǎng)化、法治化原則加大對(duì)中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持。三是統(tǒng)籌發(fā)揮金融系統(tǒng)合力，分類引導(dǎo)各類銀行發(fā)放優(yōu)惠利率貸款。

引導(dǎo)整體市場(chǎng)利率下行

劉國強(qiáng)表示，下一步，穩(wěn)健的貨幣政策要更加注重靈活適度，把支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展放到更加突出的位置。通過穩(wěn)預(yù)期、擴(kuò)總量、分類抓、重展期、創(chuàng)工具、抓落實(shí)，為抗擊疫情和促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的貨幣政策支持，盡可能降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

一方面，要用好已有的支持政策。前面已經(jīng)出臺(tái)的政策要用好，繼續(xù)用好專項(xiàng)再貸款政策，向中小銀行傾斜。綜合運(yùn)用公開市場(chǎng)操作、常備借貸便利、中期借貸便利等貨幣政策工具。

劉國強(qiáng)指出，要“擇機(jī)實(shí)施2019年普惠金融定向降準(zhǔn)動(dòng)態(tài)考核釋放長(zhǎng)期流動(dòng)性。因?yàn)橛幸恍┿y行的普惠金融服務(wù)水平達(dá)標(biāo)了，達(dá)標(biāo)就要定向降低其準(zhǔn)備金率水平，支持其進(jìn)一步做好普惠金融服務(wù)。另外，我們還要繼續(xù)推進(jìn)LPR改革，引導(dǎo)整體市場(chǎng)利率和貸款利率下行。”

另一方面，適時(shí)出臺(tái)新的政策措施，著力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。增加再貸款再貼現(xiàn)的額度，分類引導(dǎo)各類銀行對(duì)中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)發(fā)放優(yōu)惠利率貸款。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)信貸支持力度，鼓勵(lì)銀行采取多種方式補(bǔ)充資本，探索創(chuàng)新銀行補(bǔ)資本的工具。

對(duì)此，劉國強(qiáng)解釋道，“現(xiàn)在我們給銀行大量的低成本資金，中小銀行的流動(dòng)性，還有流動(dòng)性的成本，都得到了很大緩解，但是銀行要貸款，還有一個(gè)約束，就是它的資本金。所以，我們下一階段要根據(jù)銀行貸款增長(zhǎng)的需要，加大對(duì)中小銀行補(bǔ)資本方面的政策支持，提升銀行整體信貸投放能力，進(jìn)一步促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”