去年各級行政復議機關辦理行政復議案件25.7萬件

司法部副部長趙大程26日在國新辦新聞發布會上介紹，2018年，全國各級行政復議機關依法辦理行政復議案件25.7萬件，辦結22.4萬件。各級行政機關依法行政水平整體穩中有升。

26日，國新辦就2018年全國行政復議、行政應訴總體情況舉行發布會，司法部副部長趙大程介紹2018年全國行政復議、行政應訴總體情況，并答記者問。

趙大程在發布會上介紹稱，2018年，全國各級行政復議機關依法辦理行政復議案件25.7萬件，辦結22.4萬件。辦結的案件中，符合法定受理條件，依法作出行政復議決定的19.7萬件；不符合法定受理條件，依法作出相應處理的2.7萬件。司法部辦結國務院行政復議案件2536件，其中符合法定受理條件的國務院裁決案件522件。

趙大程介紹，2018年，全國各級行政復議機關辦結的受理案件中，作出撤銷、變更、確認違法和責令履行等糾錯決定的約3萬件，糾錯率達15.1%；其中，司法部辦理的國務院行政復議裁決案件糾錯率達18.7%。

趙大程介紹，2018年，全國各級行政復議機關針對辦案中發現的違法共性問題，制發行政復議意見書4958份，責令有關行政機關有針對性地改進執法；其中，司法部制發國務院行政復議裁決意見書43份，約談有關方面26次，使行政復議長出了倒逼依法行政的“牙齒”。此外，2018年，各級行政機關共辦理一審行政應訴案件23.5萬件，敗訴率約14.7%。

趙大程強調，2018年行政復議、行政應訴案件反映出，各級行政機關依法行政水平整體穩中有升，但同時還存在以下主要問題：

一是地區間依法行政狀況差異較大。在上海、江蘇、重慶、廣東、浙江等省，行政執法行為被行政復議和行政訴訟糾錯的比例均低于全國平均水平，顯示出這些地區依法行政的質量較高。同時，還有六個省份的行政執法行為被復議及訴訟糾錯的比例均高于20%，超出全國平均水平，反映出這些地區的依法行政工作還有較大提升空間。

二是部分行政管理領域的執法水平有待提高。公安、土地、勞動社會保障、房屋拆遷曾是行政爭議多發領域。經過多年來持續努力，這些領域的執法水平提升明顯，2018年被復議及訴訟糾錯的比例均較低。同時，仍有部分領域的行政執法行為被復議及訴訟糾錯的比例偏高，依法行政水平有待提升。

三是基層政府是推進依法行政的重點和難點。縣級以下基層政府的執法行為引發的復議、訴訟案件，占比均超過全部復議、訴訟案件的五成，表明行政爭議更多發生在基層。同時，縣級以下基層政府引發的行政訴訟案件中，被糾錯的比例達17.98%，高于全國平均比例；而地市級以上行政機關引發的行政訴訟案件中，被糾錯的比例為10.64%，低于全國平均比例，表明基層政府的執法質量還有待提升。