快遞業最高法規征意見：“張三李四”等假名將無法寄件（2）

資料圖： 近年“海淘”市場擴張帶動下，跨境郵寄物呈現快速增長態勢。芊燁 攝

快遞延誤、丟失、少件

未保價 仍可按民事規定賠償

在快遞服務中，針對快件可能發生的延誤、丟失、損毀或者內件短少，意見稿規定，對保價的快件，應當按照經營快遞業務的企業與寄件人約定的保價規則確定賠償責任；對未保價的快件，依照民事法律的有關規定確定賠償責任。

針對普遍存在的沒有保價的快件，該如何判定賠償責任呢？“這里就默認遵循了消費者保護法的有關規定。”趙小敏解釋稱，快遞單相當于消費者與快遞企業簽訂的一份合同，權利義務也由此劃分。

值得注意的是，意見稿明確鼓勵保險公司開發快件損失賠償責任險種，鼓勵經營快遞業務的企業投保。

趙小敏認為這是一個很好的嘗試，降低了消費者的索賠障礙，具體險種包括突發災難險、意外損壞險等，若企業有投保，因天氣等非人為原因造成的重大損失將由保險公司來承擔。“目前，一些保險公司已有開設相關保險，未來1-2年快遞保險領域將更加健全”。

北京某小區內的智能快遞柜。中新網 種卿 攝

“最后300米”不用愁

單位、小區將設快件投遞場所

沒有物流信息跟蹤、沒有專人保護，快遞的“最后300米”，卻成為最易失聯的一段路，由此也衍生了智能快遞柜等新型投遞方式。

意見稿對此也做了明確規定，企業事業單位、住宅小區管理單位應當根據實際情況，采取與經營快遞業務的企業簽訂合同、設置快件收寄投遞專門場所等方式，為開展快遞服務提供必要的便利。鼓勵多個經營快遞業務的企業共享智能末端服務設施，為用戶提供便捷的快遞末端服務。

“這一政策落地相當有難度，要考慮社區規劃、業主委員會、場地限制等方方面面的因素。對新型小區比較容易執行，而老小區執行還需要一個摸索過程。”在趙小敏看來，專門場所的呈現方式很多元，既可以是智能快遞柜、社區代收點，也可以是物業管理處、便利店、末端商業設施等，但都需要用共享的思路來思考。

從某種程度上，趙小敏認為，意見稿會強制提升快遞企業的服務質量，也將助推快遞服務價格的上漲，“但是，基于國內快遞行業現有的商業格局，一年之內快遞價格沒有上漲可能”。(完)