押金難退、亂停亂放 多地擬出招規范共享單車亂象

資料圖。北京某所高校內的共享單車數量驚人。中新網吳濤 攝

中新網北京4月2日電(邱宇) 共享單車從某種程度上解決了出行“最后一公里”的難題，但在騎車安全、押金退還、車輛停放等方面仍存在不少問題。近期，上海、深圳、成都、南京等地陸續出臺政策并公開征求意見，擬對共享單車的亂象進行規范。

哪些人可以騎車？

——必須年滿12周歲 多地擬要求落實實名制

近日，上海一名11歲小學生騎共享單車時出車禍身亡，引發關注。

根據《道路交通安全法實施條例》明確規定，在道路上駕駛自行車、三輪車必須年滿12周歲。

為了防止12周歲以下兒童使用共享單車，上海、南京等地在征求意見稿中對共享單車的使用者提出多項要求。

上海擬規定，運營單位應對用戶提出實名制登記或注冊要求，用戶的身高要求在1.45米-1.95米范圍內，年齡應在12歲以上。

南京在征求意見稿中提出，企業應當對使用者利用網絡進行實名制注冊登記并簽訂服務協議，禁止向未滿12歲的兒童提供注冊、租賃網約自行車服務。

用戶正在掃碼解鎖共享單車。中新網吳濤 攝

押金能順利退回嗎？

——上海擬規定退回時效應不超過7天

雖然一些共享單車企業承諾“秒退”押金，但仍有用戶遭遇押金遲遲未到賬的問題，還有人擔心押金的安全問題。

據中國消費者協會消息，目前收取押金的共享單車企業一般將押金統一存放在銀行進行專戶管理，消費者的押金和充值余額均可退，但退款時效、具體金額與支付方式、余額組成有關。

為確保押金安全，深圳在征求意見稿中提出，收取押金的，須設立押金專用賬戶，接受第三方監管，保證專款專用。

上海擬要求，運營單位必須出具用戶押金的使用報告，押金應委托有資質的金融機構監管，主動接受管理部門和社會各界的監督。無論是預付金還是押金，退回的時效應不超過7天。

在北京某個共享單車維修點，修車師傅正在工作。中新網吳濤 攝

如何保障騎車安全？

——深圳、南京擬要求企業購買第三者責任險、人身意外險

除了押金，共享單車的另一個問題是騎車安全，即如何減少車輛故障，以及發生事故后如何賠償等。對此，上海、南京、深圳、成都等地在征求意見稿中對車輛維護、購買保險等提出了要求。

在車輛維護方面，上海擬規定，投入運營的共享自行車的完好率應不低于95%，投入運營的故障車輛應在48小時內拖離故障現場，送到固定的停車場或維修點。深圳擬要求，投放車輛應符合國家、行業技術標準要求，性能安全，并在投放前將車輛產品質量檢測合格報告報市公安機關交通管理部門備案。

在事故賠償方面，深圳、南京在征求意見稿中提出，企業應購買第三者責任險、人身意外險等保險。成都擬要求，鼓勵共享單車運營企業為使用者購買意外傷害保險及第三者責任險，并有一定的賠償額度，共享單車運營企業對服務過程中發生的安全責任事故等承擔先行賠付責任。

一輛共享單車上的小廣告。中新網記者 李金磊 攝

亂貼小廣告怎么辦？

——南京、成都擬要求企業及時清除違法小廣告

不少人抱怨共享單車的車座、車筐、車軸等位置被貼上了小廣告。

對此，南京擬要求，加強網約自行車的日常維護，定期對車輛進行檢查并做好清潔維護，對車身張貼違法小廣告等問題及時進行清除，確保車容車貌整潔。

成都在征求意見稿中規定，共享單車運營企業應加強共享單車的日常維護，定期對營運車輛進行檢查并做好清潔維護，對車身張貼違法小廣告、牛皮癬等問題及時進行清除，確保市容環境不受影響。

南京一慢車道遭共享單車“占領”。中新社記者 泱波 攝

哪些地方不能停車？

——南京擬規定不能停放在封閉的單位和住宅小區內部

共享單車的初衷是為了解決出行“最后一公里”的難題，但也同時帶來亂停放等問題。

為規范共享單車停放，深圳擬要求，在非公共區域(住宅、商業辦公等)自行設置自行車停放區，采取技術、管理等手段，保證車輛按區域和點位規范停放。

南京擬規定，租賃網約自行車的使用者，應當遵守道路交通安全、城市管理等相關法律、法規和規章的規定及協議的約定，做到文明騎行、規范停放，愛護網約自行車和停放設施等財物。不得將網約自行車停放在封閉的單位和住宅小區內部。(完)