深圳：擬對超生父母分別收3倍社會撫養(yǎng)費 超生如何界定？（2）

建立獨生子女意外傷害保險制

為保障深圳戶籍獨生子女家庭的幸福和發(fā)展，幫助獨生子女家庭及獨生子女死亡家庭提升抗風(fēng)險能力，此次《辦法》規(guī)定“市、區(qū)政府建立戶籍獨生子女意外傷害保險、獨生子女死亡家庭綜合保險制度。經(jīng)費由各區(qū)人民政府統(tǒng)籌解決。具體辦法由市主管部門和財政部門另行制定”。

《辦法》還規(guī)定，市、區(qū)政府建立和完善獨生子女傷殘、死亡的計劃生育特殊家庭特別扶助制度，在就業(yè)、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面予以優(yōu)先照顧，并將有關(guān)扶助工作納入人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核。獨生子女死亡、殘疾的特殊家庭，符合條件的，由戶籍所在地區(qū)人民政府發(fā)放一定標(biāo)準(zhǔn)的扶助金。

對計劃生育特殊家庭發(fā)扶助金

為落實國家對計劃生育特殊家庭(失獨、獨生子女傷病殘)經(jīng)濟(jì)、生活、醫(yī)療、住房等各方面幫扶的要求，此次《辦法》規(guī)定對計劃生育特殊家庭發(fā)放計生扶助金；并規(guī)定民政部門在安排入住公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、住房和建設(shè)部門在租售保障性住房、人力資源和社會保障部門在就業(yè)幫扶、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在提供家庭醫(yī)生及家庭病床時，對計劃生育特殊家庭給予優(yōu)先安排。

應(yīng)核查入深戶申請人計生信息

此次《辦法》規(guī)定公安部門、人力資源和社會保障部門辦理已生育、已懷孕第三個及以上子女人員(按男女雙方生育和收養(yǎng)子女總數(shù)計算)戶籍遷入深圳市手續(xù)時(隨遷人員除外)，應(yīng)當(dāng)核查申請人的計劃生育信息。

細(xì)化明確屬于超生的具體情形

違反法律、法規(guī)規(guī)定多生育子女的，屬于超生。有下列情形之一的，屬于違反法律、法規(guī)規(guī)定多生育子女：

●有配偶一方與他人生育子女的；

●未辦理結(jié)婚登記生育第三胎以上的，或者未辦理結(jié)婚登記生育第二胎但超出法律法規(guī)規(guī)定可生育子女?dāng)?shù)的；

●涉嫌超生，拒絕接受、配合衛(wèi)生和計劃生育管理部門調(diào)查且不能提供非親子關(guān)系證據(jù)的。

超生征收社會撫養(yǎng)費三種情形

●每超生一個子女的，對男女雙方分別按計征基數(shù)征收三倍社會撫養(yǎng)費。

●未辦理結(jié)婚登記生育第二胎子女的(按男女雙方生育子女總數(shù)計算)，對男女雙方分別按計征基數(shù)征收社會撫養(yǎng)費。

●未辦理結(jié)婚登記生育，另一方無法查實的，按查證屬實一方生育子女?dāng)?shù)為標(biāo)準(zhǔn)，計征社會撫養(yǎng)費。

采寫：南都記者 張小玲