美國對華發起的首例反壟斷訴訟案 河北藥企勝訴

美國對華發起的首例反壟斷訴訟案在歷時12年后，最終以河北藥企勝訴落幕。

華北制藥股份有限公司發布公告稱，9月21日，公司收到下屬子公司河北維爾康制藥有限公司報告，美國聯邦第二巡回上訴法院已在當地時間2016年9月20日對中國企業涉美維生素C反壟斷訴訟案做出判決：撤銷地區法院原判決，駁回原告訴訟，發回原審法院并指令原審法院撤銷案件。

這起涉美維生素C反壟斷案自2005年起開始審理，當時共有4家生產維生素C的中國藥企被美國公司提起訴訟，稱中國制造商通過達成固定價格協議等方式共同實施了對美出口維生素C產品的價格共謀行為，違反美國反壟斷法。

一直關注、支持此案的河北省商務廳政策法規處處長、公職律師解永法22日接受中新社記者采訪時說，當時中國正處于計劃經濟向市場經濟體制過渡期間，中國出口產品出現低價銷售等現象，出口面臨著國外反傾銷風險，國家當時尚未出臺反壟斷法。在此背景下，政府確定由中國醫藥保健品進出口商會對相關出口產品進行預核簽章管理，美國企業以此對中國藥企進行反壟斷訴訟。

解永法說，出于各種考慮，其它3家公司在一審判決前都先后與原告和解并給予對方賠償，最后只剩河北維爾康制藥有限公司一家企業堅持未和解。在8年后的2013年，一審法院判決中國企業構成壟斷，要求賠償美國原告約1.5億美元的天價賠償。

在美法院裁定華北制藥觸犯美國反壟斷法后，商務部新聞發言人表示結果是不公正和不恰當的。華北制藥集團法律審計部相關負責人當時接受中新社記者采訪時表示，一審判決非常不公正，企業已做充分準備提出上訴，依法維護中國企業的合法權益。

后河北維爾康制藥有限公司提出上訴，經二審法院又歷時近3年的審理，贏得了勝訴判決。此間，河北省商務廳等部門一直對企業給予支持和幫助。解永法說，為此河北邀請專家進行了開會研究論證，商務部又向美國上訴法院以“法庭之友”信函的形式陳述意見，中國政府出面向美國遞交了抗議一審裁決的外交照會。

此案歷時12年，河北藥企終贏得勝訴，對此解永法感嘆不易。他說，中國還有類似案件，此案一旦敗訴成為判例，還會有其它企業面臨著反壟斷訴訟的威脅。此案勝訴成為判例，中國其它如紅釩土、菱鎂礦等類似企業將可免除反壟斷訴訟威脅。“從這一點上講，這起美國對華發起的首例反壟斷訴訟案具有示范意義。”