荷蘭高校擬減少非歐盟學生 中國留學生首當其沖

原標題：荷蘭高校擬減少非歐盟學生 中國留學生首當其沖

中新網5月16日電 據荷蘭《華僑新天地》報道，荷蘭各大旅游城市想法設法控制游客數量。從上周開始，荷蘭政府和高校又開始計劃減少非歐盟學生了。而在荷蘭，歐盟以外留學生的第一大來源國就是中國。

荷蘭政府和高校擬增收歐盟以外學生的學費。與此同時要加收申請費(inschrijfgeld)，由此來限制非歐盟國家學生赴荷蘭上英文課程項目。中國海外留學生在歐美熱門留學國家的人數較多。在荷蘭，歐盟以外留學生第一大來源國就是中國。在荷蘭畢業后留下來工作的中國學生也連年增多。

資料圖：中國留學生在海外。（中新社記者 廖攀 攝）

2018年，共有122000名外國學生在荷蘭高等院校注冊，已經破了歷史紀錄。其中13727名學生都來自歐盟以外的國家，其中，中國留學生以3255名的數量，居非歐盟學生數量之首。

目前，荷蘭大學之間已達成高等教育協議，未來幾年將控制歐盟以外的學生人數增長。加收學費是多數國家控制外來留學生的重要手段，荷蘭也不例外。雖然現在，荷蘭的非歐盟學生已經交著比本地及歐盟學生多好幾倍的學費。

除此以外，還計劃要加收申請費(inschrijfgeld)。此舉的目的很明確，就是減少非歐盟學生數量。不難理解，此舉也會影響英語授課項目。同時，多收的錢可以用在其他教育花費上。

丹麥、英國已經開始限制非歐盟學生數量。設限的手段包括：增高錄取標準、提高學費、減少英語授課項目課程數量等等。

當地時間5月14日，荷蘭大學聯合會VSNU已經聯合荷蘭學院聯盟(de Vereniging Hogescholen)，上書給荷蘭教育部大臣Ingrid van Engelshoven。在他們提交的文件里，詳細地寫道：對國際學生多收的學費，將被用來解決荷蘭高等教育所遇到的“財政瓶頸”。

下月，教育部大臣將會在二院提交一封關于大學國際化的“意見信”，目的就是針對荷蘭的國際學生。長久以來，關于荷蘭過于國際化的教育，不少人擔心會影響教育質量，以及對荷蘭本地學生不利。

其實，中國學生連同其他非歐盟國家的學生一樣，要支付的學費是本地學生的4-8倍，即所謂“機構費”(instellingstarief)。

而對于荷蘭及歐盟的本科學生來說，如果是取得自己第一個本科學位的話，以2018-2019學年為例，只需支付法定的2060歐元的學費即可。

學科不同，學費有少許不同，但非歐盟學生學費基本上都在12000到13000歐元之間，多的能達到2萬歐元以上。以藥學為例，非歐盟學生就需要繳納20460歐元的學費。

荷蘭政府發現，近年來在高等教育方面的預算并沒有隨著學生數量增長，其中學生數量增長的大部分都是外國學生。預算不增，學生人數上漲，這就導致用于每個學生的教育資金越來越少。很多老師已經開始抱怨并且準備采取行動。他們認為，有時工作壓力太大。

目前，對于究竟加收多少學費，還沒有一個具體定論。同時，荷蘭教育機構要求，對受歡迎的熱門英語項目(numerus fixus)學生人數設限，而荷蘭語項目則不受影響，所以荷蘭學生不會因此遭到影響或排擠。

當地時間5月14日，教育大臣van Engelshoven嚴正警告，目前荷蘭語授課項目不被重視，甚至比起英語授課項目來說，被認為是低一等，如此輕視的危害很大。

荷蘭大學已經聯合要求限制英語授課項目的學生數量。目的就是為了讓荷蘭本地學生有更多的教育資源保障。

目前，國際學生占到總學生人數的17%左右，但VSNU預計，不遠的未來這一數字將上升到20%。目前，30%的大學教職員工以及50%攻讀研究生及以上學位的人都是外國學生。