學(xué)童藏手機跨境酬勞竟一頓麥當(dāng)勞？什么是走私行為?走私罪的處罰（3）

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什么是走私行為以及走私罪的處罰

走私，是指違反《海關(guān)法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管，偷逃應(yīng)納稅款、逃避國家有關(guān)進出境的禁止性或者限制性管理的行為。

走私罪是指單位或個人違反海關(guān)法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管，運輸、攜帶、郵寄國家禁止進出口貨物、物品或者依法應(yīng)當(dāng)向國家繳納稅款的貨物、物品進出境，數(shù)額較大、情節(jié)嚴重的犯罪行為。走私犯罪嚴重破壞社會主義市場秩序，它不僅影響國家稅收，沖擊本國工商業(yè)，破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，而且危害國家安全，損害國家主權(quán)和尊嚴，敗壞社會風(fēng)氣，滋生腐敗現(xiàn)象，在經(jīng)濟上和政治上都有極大的危害性。

一、走私行為的認定

1.未經(jīng)國務(wù)院及其授權(quán)的機關(guān)批準，從未設(shè)立海關(guān)的地點運輸、攜帶、郵寄國家禁止或者限制進出境貨物、物品或者依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物、物品進出境的。

2、經(jīng)過設(shè)立海關(guān)的地點，以藏匿、偽裝、瞞報、偽報或者其他方式逃避海關(guān)監(jiān)管，運輸、攜帶、郵寄國家禁止或者限制進出境的貨物、物品或者依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物、物品進出境的。

3.使用偽造、變造的手冊、單證、印章、帳冊、電子數(shù)據(jù)或者以其他方式逃避海關(guān)監(jiān)管，擅自將海關(guān)監(jiān)管貨物、物品、進境的境外運輸工具，在境內(nèi)銷售的。

4.使用偽造、變造的手冊、單證、印章、帳冊、電子數(shù)據(jù)或者以偽報加工貿(mào)易制成品單位耗料量等方式，致使海關(guān)監(jiān)管貨物、物品脫離監(jiān)管的。

5.以藏匿、偽裝、瞞報、偽報或者其他方式逃避海關(guān)監(jiān)管，擅自將保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的海關(guān)監(jiān)管貨物、物品，運出區(qū)外的。

6.有逃避海關(guān)監(jiān)管，構(gòu)成走私的其他行為的。

二、我國刑法對走私犯罪的處罰

我國刑法規(guī)定：走私普通貨物，物品偷逃應(yīng)繳稅額在50萬元以上的，處10年以上有期徒刑或無期徒刑，并處偷逃稅額1倍以上5倍以下罰金或者沒收財產(chǎn);情節(jié)特別嚴重的，依法處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn)。偷逃應(yīng)繳稅額在15萬元以上不滿50萬元的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處偷逃應(yīng)繳稅額1倍以上5倍以下罰金。偷逃應(yīng)繳稅額在5萬元以上不滿15萬元的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處偷逃應(yīng)繳稅額1倍以上5倍以下罰金。對于單位走私普通貨物、物品的，對單位判處罰金、對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴重的，處3年以上10年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴重的，處10年以上有期徒刑。走私其他國家禁止進出境物品的行為，構(gòu)成犯罪，情節(jié)嚴重的，根據(jù)刑法規(guī)定，最高均可判處無期徒刑或者死刑，其中，走私淫穢物品罪最高刑為無期徒刑，其他均為死刑。

2011年2月25日，刑法修正案(八)，對走私罪的處罰作了修訂，取消了走私普通貨物罪和走私武器、彈藥、核材料或者偽造的貨幣之外的特殊貨物罪的死刑。

1、走私普通貨物罪：

(1)走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅額較大或者一年內(nèi)曾因走私被給予二次行政處罰后又走私的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處偷逃應(yīng)繳稅額一倍以上五倍以下罰金。

(2)走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處偷逃應(yīng)繳稅額一倍以上五倍以下罰金。

(3)走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處偷逃應(yīng)繳稅額一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

2、走私特殊貨物罪：

(1)走私武器、彈藥、核材料或者偽造的貨幣的，處七年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn);情節(jié)特別嚴重的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn);情節(jié)較輕的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

(2)走私國家禁止出口的文物、黃金、白銀和其他貴重金屬或者國家禁止進出口的珍貴動物及其制品的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;情節(jié)特別嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處沒收財產(chǎn);情節(jié)較輕的，處五年以下有期徒刑，并處罰金。

(3)走私珍稀植物及其制品等國家禁止進出口的其他貨物、物品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;情節(jié)嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。走私、販賣、運輸、制造毒品，無論數(shù)量多少，都應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任，予以刑事處罰。

(4)走私、販賣、運輸、制造毒品，有下列情形之一的，處十五年有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn)：①走私、販賣、運輸、制造鴉片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品數(shù)量大的。②走私、販賣、運輸、制造毒品集團的首要分子。③武裝掩護走私、販賣、運輸、制造毒品的。④以暴力抗拒檢查、拘留、逮捕，情節(jié)嚴重的。⑤參與有組織的國際販毒活動的。走私、販賣、運輸、制造鴉片二百克以上不滿一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不滿五十克或者其他毒品數(shù)量較大的，處七年以上有期徒刑，并處罰金。⑥走私、販賣、運輸、制造鴉片不滿二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿十克或者其他少量毒品的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金;情節(jié)嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

3、單位犯罪：單位犯走私罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照刑法相應(yīng)規(guī)定處罰 ”。

三、走私的分類

1、通關(guān)走私。是指通過設(shè)立海關(guān)的口岸，以偽報、藏匿、蒙混和闖關(guān)等隱蔽而不被海關(guān)察覺的方法逃避海關(guān)監(jiān)管，偷運應(yīng)稅、禁止或限制貨物物品進出境的行為。

偽報是指表面上接受海關(guān)監(jiān)管，但不如實申報。常見的偽報內(nèi)容有：貨物和物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、原產(chǎn)地、貿(mào)易性質(zhì)等。

藏匿是將攜運的進出境貨物或物品隱藏在允許進出境物件的某一個部位，隨該物件一同進出境，逃避海關(guān)監(jiān)管。

闖關(guān)是指行為人不向海關(guān)申報，也未藏匿應(yīng)申報貨物或物品，利用海關(guān)監(jiān)管漏洞，乘機攜運應(yīng)申報貨物或物品進出境的行為。闖關(guān)走私主要發(fā)生在旅客進出境過程中，走私者利用海關(guān)紅綠色通道制度允許旅客選擇綠色無申報通道進出境的便利，將國家應(yīng)稅、禁止或限制的貨物物品攜帶進出境。

2、繞關(guān)走私，是指不經(jīng)過國家口岸和準許進出境的國境、孔道而非法攜運應(yīng)稅、禁止和限制貨物或物品進出境的行為。繞關(guān)走私者一般在私貨目的地或沿海設(shè)有走私基地，熟悉邊境雙方情況，并有一定的社會關(guān)系和方便的運輸工具。繞關(guān)走私在我國常見于陸地邊境和海上。從事陸地邊境進行繞關(guān)走私的人，主要是走私集團、少數(shù)邊民和合伙結(jié)幫者。海上繞關(guān)走私者，一般都擁有海上運輸工具，走私數(shù)額巨大、行動迅速。近年來，走私分子用先進技術(shù)裝配船舶，將普通船舶改裝成飛艇進行走私，走私和反走私的較量越來越激烈。

3、后續(xù)走私，是指未經(jīng)海關(guān)許可，擅自銷售保稅貨物或特定減免稅貨物進行牟利的行為。后續(xù)走私是利用監(jiān)管由口岸向內(nèi)陸延伸的后續(xù)監(jiān)管中，逃避海關(guān)監(jiān)管銷售、轉(zhuǎn)讓保稅貨物和特定減免稅貨物的行為。國家規(guī)定此類貨物在未辦結(jié)海關(guān)進出境手續(xù)前，不得擅自銷售或轉(zhuǎn)讓。

4、準走私，是指直接向走私人收購走私貨物、物品或者在內(nèi)海、領(lǐng)海運輸、收購、販賣國家禁止、限制進出境貨物、物品的行為。這兩種行為或是在進出關(guān)境、逃避海關(guān)監(jiān)管的預(yù)備階段，或者在已逃避海關(guān)監(jiān)管、私貨已進境正銷售處理階段。由于它們和走私行為密切相連，稱為準走私。

5、集團走私，是指為了長期從事走私活動而建立起來的具有相對穩(wěn)定性的專門走私的犯罪組織。走私集團組織分工明確，紀律嚴明，首要分子遙控指揮，核心人員緊密配合，資金雄厚，人員齊備，走私規(guī)模大，通訊設(shè)備先進。國際走私集團有專用運輸工具、武裝保安人員和其他必備儀器裝置。有的走私集團還建立了運私線、聯(lián)絡(luò)站、銷售網(wǎng)和預(yù)防失手措施。他們經(jīng)常以一地為中心，以四周的國家或地區(qū)為目標，進行走私販私活動。如，湛江、廈門特大走私案就是走私集團犯罪案件。

6、法人走私，是指法人組織在對外貿(mào)易活動中以追逐經(jīng)濟利益為目標，違反法律規(guī)定，逃避海關(guān)監(jiān)管的走私行為。法人走私主要是以合法形式掩蓋非法行為，走私案值一般較大，走私手法主要采取偽報進出口貨物名稱、數(shù)量、價格和原產(chǎn)地等技術(shù)性走私手段，走私渠道主要在貨運渠道和加工貿(mào)易中，對國家經(jīng)濟利益損害極大。

7、水客走私，又稱為單幫走私。從事水客走私的人進出境較為方便，熟悉兩地的價格行情，專帶差價較大的商品，數(shù)量不大，但進出境次數(shù)多，損害了國家對進出境制度的管理和經(jīng)濟利益，在走私活動中較為特殊。

四、我國當(dāng)前走私犯罪的主要特點

1、走私犯罪涉及面、涉及單位，涉及人員、涉及地域越來越廣，共同犯罪呈上升趨勢，內(nèi)地走私趨于嚴重。走私物品的種類幾乎囊括了生產(chǎn)資料﹑生活資料﹑文化產(chǎn)品﹑文物﹑毒品等各個種類，且隨市場的變化而變化。

2、走私犯罪涉案經(jīng)濟數(shù)額巨大的重特大案件數(shù)量明顯上升，危害嚴重，并且是目前走私犯罪的主要特點，給國家造成嚴重經(jīng)濟損失，對社會主義市場經(jīng)濟造成了嚴重破壞。

3、單位走私嚴重是我國目前走私最突出的特點。根據(jù)不同案值，約10%至80%的走私活動是單位實施的。單位走私犯罪不斷上升，不僅破壞了國家對外貿(mào)易，也嚴重影響了黨和政府在人民群眾中的形象。

4、實施走私犯罪的犯罪手段多種多樣，狡猾詭秘。如，偽報逃稅﹑倒賣進料加工料件、成品﹑海上偷運﹑“三假”走私﹑涂改﹑偽造單證﹑印章﹑簽名﹑轉(zhuǎn)關(guān)運輸“非料”﹑進出口貨物夾藏，出售特定免稅貨物，運輸工具藏匿等。

5、走私犯罪出現(xiàn)國際化﹑集團化﹑暴力化的趨勢，境內(nèi)走私集團與境外走私集團的勾結(jié)愈加緊密。