日最高法駁回厚木基地噪音案 稱無法確定民眾受害

圖為位于神奈川縣大和市、綾瀨市住宅區的厚木基地。

據日媒報道，關于美軍和日本海上自衛隊共同使用的厚木基地(位于神奈川)周邊居民狀告日本政府要求停止夜間和早晨的飛行并賠償損失的第4次厚木基地噪音訴訟的上訴審，日本最高法院第一小法庭(審判長小池裕)8日以“自衛隊飛機的飛行存在高度公共性和公益性”為由，撤銷命令晚10點至翌日早晨6點停飛的二審判決，判決居民方面敗訴。

據報道，損失賠償對象也僅限于過去造成的損失，約為82億日元(約合5億元人民幣)，二審判決時要求對未來可能造成的損害進行賠償，但也遭到最高法院駁回。5名法官判決一致。

日媒指出，駐日美軍基地噪音訴訟并不僅是民事訴訟，還是首次以行政訴訟的形式對行政機關行使權限的做法是否妥當進行追究，并要求停止飛行。日本最高法院此次為停飛設置了很高的門檻，預計將對今后的同類訴訟造成巨大影響。

日本最高法院首先表示“對睡眠的干擾是持續的，不能輕視”，并承認“可能造成重大傷害”，作出了可以提出停飛請求的判斷。

同時指出，對是否應停飛的判斷“應綜合考慮受害的嚴重性和緩解措施等。”并得出結論稱，“自衛隊飛機的飛行具有高度公共性和公益性，而且已經采取了自行限制夜間和早間的飛行，以及對住宅隔音施工進行補助的措施，防衛相在處理時沒有超出常規和濫用職權的情況。”

針對未來的賠償指出，日本最高法稱“無法明確認定受害，沒有要求賠償的權利。”雖然居民還以噪音過大為由要求美軍飛機停飛，但日本最高法院與一審和二審判決時一樣，沒有進入實質審理即將其駁回。

據悉，本次訴訟由日本神奈川縣和東京的約7000人提起。橫濱地方法院做出了要求自衛隊飛機停飛和賠償約70億日元的判決。

東京高等法院不僅要求停飛，而且根據美軍艦載機將在2017年轉移至巖國基地(位于山口縣)的計劃，命令包括到今年底為止的損失在內共計支付約94億日元。

目前，東京的橫田基地、石川的小松基地、巖國基地、沖繩的嘉手納基地及普天間基地也深陷基地噪音訴訟。