三明對建設項目環評審批驗收工作進行改革

近日，市民政部門的經辦人員，在市環保局完成了“三明富興陵園城市公益性公墓”建設項目環境影響備案申報，這是市環保局出臺符合條件的建設項目環評由審批改為備案后受理的一個項目。上月底，市環保局下發了《三明市環境保護局關于建設項目環評審批驗收部分事項試行改革的指導意見》，在省內率先對建設項目環評審批驗收工作進行改革。

為落實國務院、省政府、市政府關于加快轉變政府職能、簡政放權的工作部署，提高行政審批效率，突出發揮建設項目環保事中事后監管職能，市環保局出臺了新舉措，對市級及以下建設項目環評審批驗收試行改革，建設項目環境影響評價登記表由審批制改為備案制。對屬《建設項目環境影響評價分類管理名錄》中的環境影響登記表類項目（電磁輻射類除外），試行環境影響評價備案制；對列入《福建省建設項目環境影響評價豁免管理名錄（試行）》及未納入《建設項目環境影響評價分類管理名錄》中的項目，原則上實行豁免審批。備案程序包括告知、承諾、備案、公示等環節。 

豁免購買排放小微污染物建設項目的排污權。新擴改建設項目環評文件中4項主要污染物同時滿足化學需氧量≤1.5噸、氨氮≤0.25噸、二氧化硫≤1噸、氮氧化物≤1噸的，可豁免購買排污權及來源確認。項目建成投產后，若主要污染物的排放量有一項或一項以上超出上述規定限值的，則應補充購買4項主要污染物排污權指標。 

免予部分建設項目竣工環保驗收。實行排污許可證管理的建設項目，按照《福建省排污許可證管理辦法》管理；不實行排污許可證管理的建設項目，除涉及飲用水源保護區和重金屬的項目外免予項目竣工環保驗收。 

此外，新措施還包括規范前置條件，即法律法規沒有明確規定為前置條件的，一律不再作為前置條件。這些改革新舉措，將助力小微企業“雙創”，為加快發展營造更加便捷的環評審批驗收環境。 

據了解，市環保局在出臺新舉措同時，將加強日常監管，落實建設項目環保“三同時”監管要求和隨機抽查機制。對實行審批的建設項目，發現達不到環評審批要求的建設項目，按相關環保法律法規進行處理。