莆田：加大困難幫扶力度 兜牢民生保障底線

記者從市政府新聞辦近日召開的“決勝全面小康，決戰脫貧攻堅”專題系列新聞發布會（第一場）上獲悉，面對新冠肺炎疫情影響，今年以來，市委市政府以更強的幫扶力度，保障困難群體的基本生活。民政部門重點從“兜得住、兜得牢、兜得好”3個層次，推動脫貧攻堅兜底保障工作。截至4月底，全市共發放社會救助金1.5億元，保障困難群眾近10萬名。

據悉，今年以來，我市出臺《關于進一步做好疫情防控期間困難群眾幫扶工作的通知》《開展“進千村 幫萬戶 保民生”困難群眾幫扶工作方案》等一系列兜底保障文件。民政部門結合疫情影響實際情況，將符合條件的建檔立卡貧困對象及時納入低保保障范圍。全面落實特困對象照護責任，持續加大事實無人撫養兒童和孤棄兒童基本生活保障力度，及時對轄區內困難群眾尤其是因疫情導致生活困難群眾主動給予臨時救助。落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，并動態調整各項補貼標準，特別是3-6月份加倍發放物價補貼。

今年3月份，我市在全省率先建立脫貧攻堅社會救助預警監測機制，把社會救助的關口前移，確保早發現、早預警、早救助。全市選擇一半以上的縣（區），將低保審批權限由縣區下放至鄉鎮，減少環節，提高審核審批效率。通過雙向篩查、延保漸退、全面核查、臨時救助等措施，強化社會救助與扶貧開發政策的有效銜接，有效提升建檔立卡貧困戶幫扶水平。

在“兜住底、兜牢底”的基礎上，我市著眼提升兜底保障質量，圍繞“兜好底”的要求，精準發力。今年，提高了城鄉低保、特困供養人員以及困難殘疾人“兩項補貼”等保障標準。其中，全市低保保障標準、補助水平首次實現全市范圍內統一，城鄉低保人均補助水平達到434元/月，比2012年增長429%；低保保障標準達到7920元/年，比2012年增長206%，遠超省定扶貧標準線3750元/年和國家扶貧標準線3310元/年。這就意味著，我市能夠將更多符合條件的困難群眾納入到低保兜底保障中。

進千村 幫萬戶 保民生

記者昨獲悉，我市近日出臺開展“進千村 幫萬戶 保民生”困難群眾幫扶工作方案，通過組織一次排查、進行一輪走訪、開展一場慰問、解決一些困難、保障一批群眾，落實黨和政府對困難群眾的關愛，幫助困難群眾渡過疫情難關，確保應保盡保、應養盡養、應補盡補、應幫盡幫，堅決完成脫貧攻堅兜底保障各項任務。

方案提出，結合大排查，對已納入社會救助保障困難群眾進行一輪大走訪，重點走訪2020年4月底在冊的城鄉低保對象、特困供養人員、孤兒、事實無人撫養兒童、建檔立卡貧困戶等特殊群體，深入了解困難群眾基本生活受疫情影響情況等。開展“愛心助學”活動，為孤兒、事實無人撫養兒童發放愛心書包、文具等學習用品。開展“舒心生活”活動，為特困供養人員發放床鋪、床上用品等生活物資或進行適老化改造。開展“暖心慰問”活動，為城鄉低保對象、建檔立卡貧困戶等困難群眾發放食用油、大米等生活必需品。

同時，對排查發現符合且有意愿納入低保、特困、孤兒、事實無人撫養兒童等政策保障的困難群眾，及時按程序納入社會救助范疇，對社會救助制度暫時無法覆蓋或覆蓋后仍有突發性、緊迫性、臨時性生活困難的群眾，通過臨時救助等方式及時給予幫助，確保困難群眾基本生活。對已納入社會救助保障的困難群眾生活受疫情影響較大的，通過提高低保補助水平、臨時救助、掛鉤幫扶等方式及時給予幫助。對因疫情導致基本生活陷入困境的外來流動人口，符合臨時救助條件的由急難發生地鄉鎮（街道）或縣（區、管委會）民政部門按急難型直接救助。 （湄洲日報記者 許愛瓊）