南平：國有擔保公司發力改善企業融資環境

2004年成立至今，市屬國有的南平融橋擔保公司共累計為全市200余家中小微企業提供貸款擔保36.92億元。其中：2016年1至4月融橋公司新增貸款擔保19985.77萬元（64戶，82筆），月末在保余額53290.58萬元（150戶，201筆）。

作為被擔保企業中的一員，昨日，南平元喬木業有限公司董事長楊大發向記者談及融資擔保對企業發展的幫助。2010年，元喬木業面臨轉型升級，需要對生產線進行更新換代。然而資金成為首要問題。這時，正是通過融橋擔保公司的幫忙，公司獲得了銀行的貸款，順利解決了資金問題。“近年來，企業不斷發展壯大，離不開融橋的支持。”楊大發說，“因為幾年良好的合作基礎，去年，融橋擔保公司再一次提高我們300萬的授信額度。有了這些資金，企業發展起來也更有底氣。”

在信貸融資領域，融資擔保機構被形象地稱作“放大器”，其設立的初衷，是當抵押物不足的企業從銀行貸款時為其提供擔保增信，分散原本由銀行一方承擔的信貸風險。

面對近年來實體經濟經營困難，做大做強政府主導融資性擔保機構，才能真正有效緩解企業融資難、融資貴問題。當前，商業銀行貸款的前提是有充足抵押物，而中小微企業往往可抵押資產不足，必須由第三方提供擔保。本已不低的貸款利率再加上各種手續費、擔保費等，最終企業融資成本往往高達10％以上。而政府“出手”大力支持擔保行業發展，承擔部分信用風險，將降低企業擔保費率，改善企業融資環境。

2014年，省政府下發了《關于加強企業融資服務八條措施的通知》，要求各設區市都要成立一家政府主導的融資擔保機構。我市于2015年出臺了《關于做大政府主導融資性擔保機構著力緩解企業融資難有關問題的意見》。意見中指出，政府要加強國有擔保體系建設和發展，支持政府主導的南平市融橋擔保有限公司。

《意見》出臺后，市本級和各有關縣市財政共籌措到位1.65億元資金，入股市屬國有的南平融橋擔保公司，使其資本金由1.5億增資擴股到3.15億元，有力增強了該公司擔保實力和抗風險能力。在全市民營擔保行業均大幅萎縮的情況下，國有擔保公司開始發揮其應有主導作用。數據顯示：自2015年6月增資擴股后到2016年4月，融橋公司已累計走訪調研股東單位推薦企業150余戶，已過會同意為股東單位所在地企業新增貸款擔保109戶，計34910萬元（其中銀行已下款75戶，112筆，計25960萬元；銀行未下款34戶，計8950萬元）；已調研待上會12戶，約3320萬元；目前還有20余戶客戶正在初步接洽溝通中。

政府在為中小微企業增信方面扮演著越來越重要的角色。中小微企業對促進就業、維護社會穩定等起到的重要作用不言而喻。政府扶持中小微企業的發展，不是直接給予發放貸款企業補貼，而是通過向銀行、向金融機構的貸款提高增信，幫助企業獲得必要的金融支持，這是所有問題的著力點。

2015年8月13日，《國務院關于促進融資擔保行業加快發展的意見》正式發布，政府支持的融資擔保機構將迎來“高速發展期”。從國家到地方政府一齊發力，短期看將幫助解決中小微企業融資難題，長期看是推動擔保行業在信貸領域充分發揮作用，使金融更好地支持實體經濟發展。

下階段，我市還將多渠道籌措資金，增資擴股，進一步做大做強政府主導的南平市融橋擔保有限公司，更好地為我市中小微企業提供融資擔保服務，助力緩解企業融資難，加快“雙創”步伐和產業升級。

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企業申請擔保需符合哪些條件

南平市融橋擔保有限公司（以下簡稱融橋公司）是2004年市政府為解決中小微企業貸款難、融資難、擔保難等問題而成立的，是南平市唯一一家國有融資性擔保公司，現注冊資本3.15億元。

企業到融橋公司申請擔保需符合以下條件：

主營產品應符合國家與地方產業政策，通過環保和消防許可，達到環保和消防要求,申請貸款金額在500萬元以下的中小微企業；

企業應正式投產，持續經營一年以上，生產經營情況正常；

企業應具備一定的資產規模、銷售收入及還款來源（企業資產負債率不高于70%）；

能提供有效的反擔保措施（如有效資產抵押（包含二次抵押）、質押或提供第三方反擔保）；

企業未涉及法律訴訟，企業及企業實際控制人無不良信用、未涉及較大金額的社會融資、歷年來無重大的銀行違約記錄（無銀行貸款本金及利息的重大違約）。