順昌實施“造福工程”給上萬群眾帶來新生活

開欄的話

把脫貧職責扛在肩上，把脫貧任務抓在手上，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保貧困群眾一道邁入全面小康，這是黨委、政府作出的莊嚴承諾。本報今起推出專欄“精準發力 打贏脫貧攻堅戰”，集中報道我市各地聚焦精準、分類施策，拓寬思路、形成合力，把扶貧工作做細做實的好經驗、好作法、好典型。

本報訊 “搬進大里新村之后，再不用擔心下大雨或刮臺風了，而且這兒離學校近，孫子上學方便，孩子外出打工、上班也很方便。”5月27日，在順昌縣大干鎮大里新村老人活動中心，年過花甲的尤鶴興說起搬遷前后的生活，感慨萬分。

今年64歲的尤鶴興是大干鎮武坊村人，5年前，他們一家從15公里之外、山溝溝里的武坊村搬到大里新村，老人一下子從“山里人”變成了“城里人”，生活也隨之改變不少，“每天在小區里溜達找人聊天，帶孫子，趕集買菜又很方便，孩子在外打拼也放心。”

帶給尤鶴興老人新生活的，是“造福工程”的實施。大里新村就是當地政府在集鎮邊規劃建設的一個災后重建及“造福工程”集中安置區。目前，村里有住戶428戶1868人，來自甲頭、武坊、慈悲、土垅、良坊、余富等6個行政村，多為2010年6月一場特大洪災的受災戶。

“‘遷得出、穩得住、能致富’是實施造福工程的要求。我們要真正給它辦好，不留死角，讓山區的困難群眾都能夠真正得到實惠，使其成為真正的民心工程”。在大干鎮黨委書記張經政看來，實施“造福工程”是貧困山區群眾擺脫貧困、提高發展能力的一條有效途徑，更是貧困鄉村農民走出大山、建設美麗家園的“助推器”。

近年來，順昌縣堅持政府引導、群眾自愿原則，把造福搬遷工程與城鎮化建設、災后重建、精準扶貧有機結合起來，通過加強組織領導，解決好群眾“不愿搬”的問題；科學規劃建設，解決群眾“搬哪里”的問題；發揮群眾主體作用，解決好“怎么建”的問題；完善管理機制，解決好群眾“怎么處”的問題；拓寬群眾致富渠道，解決好群眾“怎么富”的問題。積極引導偏遠鄉村貧困群眾向中心集鎮遷移，從根本上改善教育、文化、就醫、就業等條件，從而幫助他們脫貧致富。

據統計，“十二五”期間，順昌縣共搬遷安置3029戶12171人，累計發放補助資金3747.71萬元，建成省級造福工程集中安置區10個；全縣共脫貧9771人，目前全縣還有建檔立卡貧困人口1553戶4883人。

走進大里新村，一棟棟整齊的樓房拔地而起，電網、電視信號、手機信號全覆蓋，幼兒園、中小學、醫院、超市等生活配套設施一應俱全。大干鎮每年投入百萬元對大里新村的基礎配套設施進行完善，讓新村的環境越來越好，人氣越來越旺。同時，新村因地制宜抓好管理，推選產生了業主委員會、管委會、各類群團組織，設立了便民服務中心（為民服務全程代理點），形成了社區黨建“1帶5”工作模式，讓群眾“穩得住”。

“穩得住”后的關鍵是讓群眾“能致富”。大里新村臨近榕昌、富寶、明晶、誠瑞等企業，當地政府積極引導遷出的群眾在本地企業就近就業，目前大里新村轉移勞動力600多人。村里的部分能人也帶著村民創收，如陳秋姬帶領一批婦女為工地倒水泥，高春妹帶領一批婦女采摘煙葉等。當地政府還多次舉辦竹蓀、毛竹、柑橘等農作物豐產培訓，積極為武坊、土垅的毛竹，余富、良坊的柑橘等開拓市場。搬遷群眾接受信息全了，與外界的聯系寬廣了，就業創業的渠道多了，脫貧致富的路子也更寬了，破繭蛻變后，群眾對建設幸福家園的信心更足了。 （盧國華 羅 倩）