寧德:抓實信貸文化建設 打好防范金融風險攻堅戰

日前，記者從寧德銀保監分局了解到，為厚植誠信沃土，該局全方位開展誠信宣傳，截至目前，共發送微信17293條、短信52685條、張貼通告1397份、各網點LED、廣告機等播放132萬多次。出臺銀行打擊惡意逃廢債配套措施，對主動還款與配合還款的欠債戶實施優惠措施，欠債戶主動聯系還款共2351人次，涉及金額26.67億元，營造良好的信貸文化氛圍。

近年來，市委、市政府高度重視金融風險防范工作，寧德銀保監分局圍繞“內煉文化、外強服務”雙輪驅動，切實推動轄區銀行業機構重視金融環境優化，穩步推進信貸文化建設出實效，為打好防范金融風險攻堅戰夯基筑底。

“我們圍繞信貸文化反思、信貸管理反思、服務實體經濟反思、高質量發展信貸業務思考、行業競爭秩序反思等五個專題組織開展101場反思活動，共有4848人次參加，切實推動寧德銀行業實現信貸文化的破繭重塑。”該局相關負責人介紹。

金融風險防范，制度是保障。該局制定并組織簽訂《寧德銀行業良好信貸文化建設同業公約》《寧德銀行業創建良好信貸市場宣言》。同時針對制度短板，推動銀行針對歷年內外部檢查及信用風險暴露過程中出現的內控薄弱環節，整章建制。轄區銀行累計修訂信貸管理制度646次、新制定信貸管理制度296個、升級信貸管理系統55次。

制定出臺《寧德銀行業金融機構幫扶小微企業盡職免責同業公約》《寧德銀行業信貸業務內嵌紀檢監察工作指導意見》《信貸人員廉潔從業告知制度》《信貸人員廉潔從業對賬制度》，充分發揮紀檢監察部門的監督制約。

“我們以公約形式強化授信管理，嚴防多頭授信，明確大型客戶授信銀行不超過6家，中型客戶授信銀行不超過4家，小微客戶授信銀行不超過3家。”該局工作人員介紹。

在推進防范金融風險攻堅戰中，我市印發了《寧德市銀行業信貸人員良好職業操守準則》，明確17項“不得”與26項“嚴禁”，組織信貸人員簽署遵守職業操守承諾書，對信貸違規行為“約法三章”。組織市縣兩級高管和信貸人員1000余人參加自律廉潔測試。開展銀行從業人員“三欠”專項清理，銀行通過約談督促還款、簽訂協議分期還款、扣劃薪酬協助執行等多途徑推進“三欠”清理， 印發《銀行業信貸文化警示案例集》，轄區3000多名信貸從業人員人手一冊，通過組織學習討論，以案說法、以案示規、以案警人、以案反思。

該局還以供給側改革為切入點，通過改革創新來提升高質量的信貸供給。一方面引導貸款審批權限下放，推動權限下放，提高貸款審批效率，工行、建行等5家機構新增部分小微企業、增量授信及信貸業務審批權。

同時，引導創新信貸品種，32家機構共計創新推出130種小微信貸產品。此外，全轄成立89家債權人委員會，為10戶優質企業增貸金額249.06億元；為31戶困難企業續貸或展期金額48.03億元。成功落地第一批寧德時代新能源科技股份有限公司及第二批青拓集團有限公司聯合授信試點。

我市還啟動小微信貸直通車服務，著力打造小微信貸“三通”，即“政策信息直通客戶、客戶申貸直通機構、服務投訴直通監管部門”。連續三年發布評定信貸“白名單”企業。截至5月末，累計為白名單企業提供授信支持982.26億元，企業用信180.05億元，各機構減費讓利1.59億元。打造企業信息“交換庫”和“深耕”儲備庫，全力“擴戶建檔”儲備優質誠信小微信貸客戶。截至5月末，已完成小微企業建檔1693戶，累計投放210戶、2.70億元。（閩東日報記者 張文奎）