漳州：明年起社區試點“點單式”家庭養老

到2025年底，建成縣級居家社區養老服務網絡不少于3個，建成家庭養老床位不少于2000張，建成幸福食堂不少于200個……近日，《漳州市加快推進幸福養老服務體系建設及促進漳臺康養產業融合發展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）制定出臺。《若干措施》主要內容有四個方面18條具體措施。自今年9月2日起實施，有效期5年。

社區養老實施星級獎補

健全養老服務網絡，實現惠民政策即申即享、惠企政策免申即享、養老地圖線上查詢、養老服務線上預約。發展城市社區養老服務，實施星級獎補激勵。到2025年底，全市城市社區居家養老服務站覆蓋率不低于75%，嵌入式養老服務機構不少于11個。擴大老年助餐服務，依托社會力量建設幸福食堂，按比例向老年人提供就餐補貼，按人次給予運營方運營獎補。建立鄉鎮敬老院運營經費補助機制。

激活農村幸福院，對新建（改造）項目按每個不低于20萬元標準補助建設經費。村集體安排一定村財收入用于農村幸福院日常費用支出。對完成備案的農村幸福院，按每個每年不低于1萬元的標準補助運營經費等。

推動開設“家庭病床”

建設康養勝地。一是完善養老照護服務，對中度以上失能老年人入住養老機構，提供住養費用補助和照護人喘息服務補助。二是促進醫養有機結合，在養老機構建設醫療關口前移科室，開通醫保延伸端口。三是推動開設家庭病床，鼓勵具備資質的醫療衛生機構，為入住養老機構符合條件的老年人建立家庭病床。四是完善獎補激勵機制，將醫護人員在養老機構的服務按雙倍服務量計算，對關口前移科室予以補貼，對醫養結合型養老服務機構實施評價獎補。公立醫療機構按照協議為簽約養老服務機構的入住老年人提供醫療衛生服務，每年為65歲以上老年人提供1次健康管理服務。

開展“點單式”家庭養老試點

發展普惠養老金融服務，提高政府購買意外傷害保險標準，對居家養老上門服務人員予以保險補助。支持旅居養老業態發展，到2025年建成省級森林康養基地不少于15家。開發“中醫藥康養+文旅”養老產品。對旅居老年人次達到標準的企業（機構）予以獎補。鼓勵頤養產業發展，從2025年起，每年選取5個社區開展“點單式”家庭養老服務試點，市級財政每年安排150萬元進行獎補。

加大老年產品用品開發，對老年產品用品國家標準牽頭編制單位、國家部委推廣的老年用品產品研發單位予以獎補。鼓勵社會資本發展養老產業，對社會力量運營居家養老服務站、養老服務照料中心，以及承租國有物業建設嵌入式養老服務機構等社會力量予以租金減免。

支持臺資企業開展養老服務

措施明確提出要營造良好創業發展環境，支持臺資企業在大陸開展養老服務。便利臺胞在漳養老服務，已申領臺灣居民居住證并在漳居住生活3個月以上的臺灣籍老年居民，同等享受漳州市居家、社區、機構養老服務和就餐補貼政策。支持漳州臺商投資區、臺灣農民創業園等涉臺園區，建設面向臺胞的適老化住宅。加強漳臺養老人才和服務標準合作交流，聘請臺灣地區養老專業人才授課培訓、帶班教學。臺灣居民入職漳州市養老服務機構，與大陸居民同等享受入職獎補和在職補貼政策。（海峽導報記者 賴雅紅）