漳州：糾“四風”樹新風 讓金色“名片”更鮮亮

“補助款收到了，一分不少！太謝謝你們了，不然我們都不知道有這筆補助！”薌城區浦南鎮松州村鐘大叔高興地握著前來走訪的區紀委監委駐區人社局紀檢監察組戴組長的手，連聲道謝。

2021年11月，該區紀委監委在開展扶貧領域“雨露計劃”工作落實情況檢查時發現，一戶貧困學生被“漏補”。駐區人社局紀檢監察組立即對該問題線索進行核查，并督促相關職能部門將補助資金撥付該貧困戶。隨后，4名相關人員因在“雨露計劃”政策落實中工作作風不嚴實、存在形式主義官僚主義等問題被問責。

這是漳州市紀委監委落實全面從嚴治黨要求，進一步抓實作風建設的縮影。2021年以來，漳州市紀委監委持之以恒正風肅紀，制定出臺《關于發揮監督保障作用推進作風建設取得新成效實施意見》和《開展分地域分領域分層次治“四風”樹新風專項工作實施方案》，按照“分項治理、分層梳理、分類處理”的工作思路，常態長效糾“四風”樹新風。

緊盯關鍵節點，分層級抓實

鍥而不舍糾“四風”樹新風

“詔安縣人民法院法警大隊原四級警長陳少斌違規收受禮品、違規接受管理和服務對象娛樂活動安排……2021年7月，陳少斌受到開除黨籍、政務撤職處分，降為二級警員，違紀違法所得予以收繳。”2022年元旦、春節前夕，漳州市紀委監委通報3起違反中央八項規定精神典型問題，進一步嚴明紀律規矩，提醒廣大黨員干部要切實引以為戒，切莫成為“案中人”。

漳州市各級紀檢監察機關立足監督職能，打好年節假期“組合拳”，一以貫之做好節前廉潔提醒、監督檢查、通報曝光，保持糾治“四風”力度不減、節奏不變。

——牢牢牽住“牛鼻子”糾“四風”。督促各級黨委（黨組）堅決扛起作風建設主體責任，貫徹落實中辦《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，將落實中央八項規定精神、持續糾治“四風”作為黨委（黨組）重要職責，2021年8月全面啟動市對縣落實全面從嚴治黨主體責任檢查，把糾“四風”樹新風情況作為重點內容，層層傳導壓力。

——充分發揮“頭雁效應”糾“四風”。貫徹落實中央《關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》，在全省率先出臺關于加強對市直單位、縣級黨政“一把手”和領導班子監督的暫行辦法，通過開展政治監督、蹲點調研等，督促各級領導干部帶頭遵守中央八項規定及其實施細則精神，自覺反對特權思想和作風。與此同時，緊盯突出問題，持續開展領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取利益問題專項整治，深挖徹查背后的“四風”和腐敗問題。

——開展“分級監督”糾“四風”。聚焦黨史學習教育、市縣鄉領導班子換屆等專項工作，以及鄉村振興、營商環境建設等重要部署，扎實開展作風建設專項監督，嚴厲查處黨員干部違規吃請、換屆期間迎來送往，以及以黨史學習教育名義搞公款旅游、違規發放津補貼等享樂、奢靡行為，堅決糾治工作推動不力、履職不到位以及不作為、慢作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題。嚴防“四風”問題反彈回潮，持續加固中央八項規定的堤壩。

2021年以來，全市紀檢監察機關共查處“四風”問題313起499人，其中形式主義、官僚主義問題148起292人。

精準靶向發力，分地域治理

堅持一抓到底正風紀

“要與企業建立公開、透明的關系；不準違規參股企業經營或安排親屬及其他特定關系人到企業兼職（任職）。要清清爽爽、干干凈凈同企業交往；不準收受企業贈送的禮品、禮金、消費卡等財物或接受企業安排的宴請、旅游、娛樂等活動……”詔安縣制定優化營商環境“十要、十不準”等行為準則，劃清企業與公職人員底線、紅線，構建親清政商關系。

漳州市紀委監委圍繞干部群眾關注的落實中央八項規定精神的熱點問題，發揮“1+X”監督機制作用，聚焦公務接待、公車使用、津補貼、工會經費、辦公用房、差旅培訓、因公出國（境）等7大類別，組織各職能部門進行解讀，形成《漳州市落實中央八項規定精神“正負面清單”》。

與此同時，實行“一縣一清單”，推動全市各縣（區）圍繞違規發放津補貼、違規吃喝、違規配備使用公車和不擔當、不作為、亂作為、假作為等4類問題，結合本地區實際進一步細化具體整治內容。

設立“前哨崗”，漳州市紀委監委聚焦困擾基層的形式主義問題，從全市黨政機關、企事業單位、村（居）中選取部分單位，作為作風建設“前哨崗”，深入查找“表現在基層、根子在上面”的“四風”突出問題，著力為基層減負。長泰區針對社區“萬能章”問題，結合改進和規范基層自治組織出具證明工作規定，啟動“社區萬能章”專項整治，明確不再由村居（社區）出具證明事項40個，有效減輕社區工作負擔，方便群眾辦事。

據悉，2021年來，全市梳理落實中央八項規定精神“正負面清單”165條，制定“一縣一清單”11份，設立作風建設“前哨崗”32個，細化整治項目44個。

此外，注重用好用活“建議書”，針對監督檢查、審查調查中發現的“四風”突出問題，及時向有關單位發出紀檢監察建議書，督促即知即改、立行立改，推動完善制度、堵塞漏洞，形成長效機制。

堅持治樹并舉，分領域推進

弘揚先進典型揚正氣

市委老干部局“三心”換“兩心”、市檢察院“忠誠、公正、清廉、文明”、市衛健委“展仁德風范、護百姓健康”、市住建局“踐行為民初心，建好人民城市”……在漳州市新風正氣“名片”名單中，12張來自市直不同單位、立足于為群眾辦實事辦好事的新風正氣漳州名片，赫然在目，煥發光彩。

糾“四風”與樹新風相輔相成。2021年以來，漳州市紀委監委認真貫徹落實省紀委監委糾“四風”樹新風工作部署，聯合市委宣傳部、市委文明辦等部門，聚焦漳州特色，把打造新風正氣名片工作融入黨史學習教育、融入文明創建、融入行業服務規范，一同部署、一體推進，推動全市分領域分行業新風正氣名片工作的深入開展。

與此同時，督促各牽頭單位將“名片”內容、要義解讀等在本行業本單位媒體、網站、客戶端公布，通過集中宣傳，展現“名片”，展示承諾，主動接受服務和監管對象的監督，不斷營造濃厚行業新風尚，有效提高了各行業服務群眾知曉率、支持率和滿意度。

正在熱展的龍文區云洞巖永潤文化創客小鎮“弘揚漳州五種精神 永遠跟黨走”主題沙畫作品展，吸引了不少游客。“駐足于此，仿佛感受到陳淳先生闡揚理學的決心，敬仰林釬為官清廉的中正和平與澹泊寧靜……”利用周末時間參觀沙畫展的龍文區紀檢監察干部小陳不禁感慨道。

2021年以來，全市各級紀檢監察機關充分發揮漳州市深厚的紅色文化底蘊和孝廉文化品牌優勢，持續宣傳弘揚谷文昌、“漳州110”等先進典型，深入開展“一鎮一孝廉·紅色人物”系列宣傳活動，運用沙畫、短視頻等形式，形成一批接地氣、輕量化、易推廣的弘揚新風正氣的融媒體作品，持續拓展“一鎮一孝廉”活動創建成果。截至目前，累計推出“一鎮一孝廉·紅色人物”短視頻17期，瀏覽量達20多萬人次，以孝廉文化春風化雨、潤物細無聲的人文力量，形成以孝促廉、以心養廉的良好風尚。

“不松勁、不停步、再出發，我們將以釘釘子精神持之以恒落實中央八項規定精神，堅定不移糾‘四風’樹新風，讓漳州市作風建設的金色‘名片’更加鮮亮，讓求真務實、清正廉潔的新風正氣不斷充盈。”漳州市紀委監委相關負責人表示。 ⊙章紀