政府發力 普惠到底 龍文區加快發展學前教育

讓孩子“有園上”“上好園”，近年來，龍文區積極打造與城區發展相匹配的教育體系，量質并舉、城鄉統籌，推動學前教育“后來居上”。

省心家門口入好園

2013年前，龍文全區沒有一所公辦幼兒園，區里的孩子只能到各類民辦園就讀，而民辦園質量參差不齊。

“這與城區發展完全不相匹配！”全區上下進一步形成共識：要加快補齊這一短板！民生清單中，幼兒園建設成了重中之重。

“破題”第一步，把目光投向了安置小區的公辦園。龍文花園作為中心城區碧湖第一批安置房，安置1107套，居民近6000人。“好的地塊不僅要用于安置動遷群眾，配套幼兒園建設也要跟上。”區委區政府主要領導表示。

2013年秋季，步文中心幼兒園、郭坑中心幼兒園兩所公辦園正式開園，隨后，“五年時間內，我們實現了全區鄉鎮、開發區公辦幼兒園全覆蓋,”區教育局局長林溪圳介紹，目前，龍文共有公辦園7所，另有3所在建，3所即將啟動，均按照省級示范園標準建設；有民辦園70所，其中普惠性民辦園50所。

區委區政府2017年研究通過了《學前教育三年(2018—2020年)行動計劃》，全區計劃投資3.79億元，新建5所公辦幼兒園、推進6所閑置校舍改造成普惠性幼兒園，新建4所小區配套普惠性幼兒園，預計新增公辦、普惠性民辦幼兒園學位5220個。

舒心平價不“掉價”

“媽媽，快點快點，我要去幼兒園，”每天，旦旦媽李華都要被兒子催促“入園”。旦旦在碧湖偉才實驗幼兒園讀小班。

“孩子開心，我們做家長的就放心了。”李華說，幼兒園先進的辦園理念和較高的保教質量，得到大家認可和肯定。

原來，該園承辦權競標時，可謂堅持高標準，“要求投標人需在國內曾舉辦過地市級以上優質或示范幼兒園，辦學后5年內需達到地市級示范園標準。”經過激烈競爭，有十多年辦園經驗、成功創辦近十家省級示范園的廣東偉才教育集團中標。并于2018年9月份開園，可招收24個班，增加720個學位，一舉成為漳州規模最大的普惠性幼兒園。

“本以為這樣的幼兒園，學費肯定貴，沒想到，現在物價越來越貴，二寶的保育保教費等反倒是便宜了，”李華補充說，她家大寶2008年上幼兒園的費用可足足多了一倍。

“就近、不貴、安全有質量”，既“幼有所育”又“幼有優育”。目前，龍文區已有省級示范性幼兒園1所，市級示范園5所，區級示范園10所。

貼心堅持普惠到底

兒童節一過，很快，幼兒園招生又將啟動。2019年是國家實施全面二孩政策后，首批“二孩”入讀幼兒園的第一年，適齡兒童入園需求仍將保持較快增長趨勢。

“一方面要繼續增加公辦園數量、提高占比，一方面吸引更多的民辦園舉辦者加入到普惠性序列中來。”林溪圳說，對于有意愿者，教育部門會進行相關指導，首先幫助其達到普惠性幼兒園的條件，然后進行嚴格審查。民辦園一旦評為普惠性幼兒園，屆時在里面就讀的孩子就能直接受益。

“轉普”獲得“官方認證”有硬杠杠：規模不少于3個班，活動室人均面積不少于1.5平方米，教職工人數符合配置且具備相應的從業資格，幼兒園保教費最高限價為當地同級公辦幼兒園的兩倍，且伙食收費標準不高于同級公辦幼兒園。

不過，收費降低，利潤下降，幼兒園如何“生存”？

根據龍文區出臺的相關政策，普惠性幼兒園裝修時每平方米會補助300元。開園時，一次性由區級財政給予45萬元的補助，補助資金通過政府采購方式，為幼兒園添置設施及教學用具。為鼓勵規范辦學，對被評為省、市、區級示范園的，區財政資金將一次性分別給予20萬、10萬、5萬元的獎勵。生均公用經費，將對所有認定的普惠性民辦園也進行發放。同時，建立對口幫扶機制，為每所普惠性民辦園指定一所公辦園進行“手拉手”幫扶。

幼兒教師編制不足是發展學前教育中遇到的普遍性困難。

針對于此，龍文重在從小學任教的教師中選出優秀老師，向師范院校畢業生公開招考，面向全市公開遴選十佳教師、學科帶頭人等來公辦園當管理人員，促使幼兒教師隊伍保量又保質。教職工的工資，包括臨時聘用人員，實行同工同酬，按標準配齊配足，全部由區財政承擔。

下一步，龍文將探索啟動政府購買學前教育服務，在已認定的普惠性民辦園里購買公辦學位，在非普惠性幼兒園里購買普惠性學位，加快構建以公辦園和普惠性民辦園為主體的學前教育公共服務體系。 （楊志慧）

龍文鼓勵民辦園加入普惠性序列

裝修時，普惠性幼兒園每平方米補助300元

開園時，一次性由區級財政給予45萬元的補助，補助資金通過政府采購方式，為幼兒園添置設施及教學用具

為鼓勵規范辦學，對被評為省、市、區級示范園的，區財政資金將一次性分別給予20萬、10萬、5萬元的獎勵