廈門市十五屆人大五次會議開幕 2020年重點做好九方面

2020年怎么干？廈門劃了9個重點

廈門市十五屆人大五次會議昨開幕，市長莊稼漢作政府工作報告

東南網1月7日訊（海峽導報記者 沈華鈴 黃麗彬/文 陸軍航/圖）昨日上午，廈門市第十五屆人民代表大會第五次會議在廈門人民會堂開幕，來自全市各行各業的人大代表帶著全市人民的重托參加大會。廈門市市長莊稼漢代表廈門市政府向大會作政府工作報告，回顧政府2019年的工作，并對今年工作提出建議。

政府工作報告提出，2019年預計全年地區生產總值增長8%，城鄉居民人均可支配收入增幅高于經濟增速；2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，報告提出，今年廈門市將重點做好九個方面工作。

回顧2019年 預計全年GDP增長8%

2019年是中華人民共和國成立70周年，莊稼漢表示，這一年廈門堅持穩中求進工作總基調，經濟社會保持平穩健康發展，預計全年地區生產總值增長8%。

去年，廈門出臺一系列支持企業增資擴產、促進高質量發展等政策措施，下調工商企業用電用氣價格，取消“四橋一隧”通行費，全年減稅降費超400億元，企業幫扶成效明顯。成功舉辦系列招商大會，累計生成對接招商項目2383個，預計總投資1.2萬億元；已簽約落地項目439個，總投資1933.2億元。廈門還成功舉辦第28屆金雞百花電影節，帶動影視產業異軍突起。此外，出臺52條優化營商環境措施，廈門營商環境建設繼續走在全國前列。

在對臺交流合作方面，落實在廈臺胞臺企同等待遇政策，出臺45條措施，打造兩岸融合發展示范區。廈金通電、通氣、通橋前期工作取得積極進展。

去年，廈門基礎設施建設取得重大進展，新機場立項和總規獲批，航站區軌道工程等關鍵項目啟動建設，機場大道、濱海東大道等骨干項目加快推進；軌道交通1號線穩定運營，2號線開通運營，3號線、4號線、6號線建設按序時推進；第二西通道主隧道貫通，第二東通道加速推進，同安大道等提升改造工程竣工。

發展成果也更好地惠及全體市民，其中，建成幼兒園中小學項目48個，新增學位3.4萬個；完成403所無證幼兒園、27所小區配套幼兒園整治提升，普惠性幼兒園覆蓋率增至88%；完成36個為民辦實事項目；新增就業26.2萬人，城鎮登記失業率2.84%；開工建設保障性住房2.1萬套，配租配售1.3萬套。

謀劃2020年 重點做好九個方面工作

今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，報告提出，今年廈門市將重點做好九個方面工作：持續壯大實體經濟，加快高質量發展落實趕超；持續實施創新驅動戰略，加快建設區域科技創新中心；持續深化改革擴大開放，全面優化發展環境；持續落實跨島發展戰略，構建高顏值城市新格局；持續實施鄉村振興戰略，加快城鄉協調發展；持續深化對臺交流合作，推進兩岸融合發展；持續優化公共服務，不斷提升民生保障水平；持續打造城市文化品牌，增強城市文化自信；持續打好三大攻堅戰，確保全面建成小康社會。

報告的最后部分，明確要建設人民滿意的服務型政府。其中，提高行政效能，推行政務服務“好差評”制度，增強政府執行力，確保說一件、干一件、成一件。嚴格落實中央八項規定及實施細則精神和省、市執行辦法，切實轉變工作作風。堅持嚴管與厚愛結合、激勵與約束并重，強化實干實績導向，規范檢查考核，改進文風會風，為基層減負、為干部松綁。堅持廉潔從政，樹立過緊日子思想，勤儉節約辦事業，切實把錢用在刀刃上。保持正風肅紀高壓態勢，主動接受紀檢監察監督，堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題，做到嚴明責任不含糊、嚴抓紀律不放松、嚴管隊伍不懈怠。

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今年投158億元推動公共資源跨島覆蓋

過去的2019年，廈門市不斷增強民生支出的公共性和公平性，一般公共預算支出七成以上用于民生支出，而今年，政府財政支出有四大重點，其中安排158億元用于推動公共資源跨島覆蓋。昨日上午，《關于廈門市2019年預算執行情況和2020年預算草案的報告》提交廈門市第十五屆人大五次會議審議。

2019年賬單

民生支出占比保持七成以上

報告顯示，去年廈門全市一般公共預算總收入1328.5億元，為預算的100.9%，增長1.7%，全市一般公共預算支出914.6億元。

去年廈門圍繞“大招商，招大商”工作部署，精準制定個性化招商政策和服務舉措，把好重大項目入門關，推動天馬6代線、中航鋰電、浪潮等一批高能級項目落地。此外，去年廈門不斷增強民生支出的公共性和公平性，民生支出占一般公共預算支出比重保持七成以上，更好滿足人民群眾對美好生活的需要。其中，教育方面投入42億元，擴容增效取得新進展；醫療方面投入44億元，有效供給不斷擴大；投入32億元，民生政策兜底更加完善；投入61億元，辦成辦好各項惠民實事。

同時，不斷提高城市治理水平，為市民營造高品質的生活環境。投入109億元，推動島內大提升，促進島外大發展；投入32億元，扎實推進鄉村振興；投入30億元，持續深化污染防治；152億元用于完善交通設施。

2020年預算

今年財政支出有四大重點

根據報告，今年全市一般公共預算總收入1368.3億元，增長3%。全市可安排的財力為899.5億元，相應安排支出899.5億元。市本級可安排的財力為472.2億元，相應安排支出472.2億元。全市政府性基金收入418億元，可安排的財力為551.3億元，相應安排全市政府性基金支出551.3億元。全市國有資本經營預算收入22.5億元，相應安排支出22.3億元。全市社會保險基金收入180.7億元，支出安排170.4億元。

根據報告，今年的財政支出有四大重點，其中，提升產業能級量級，加快構建現代化經濟體系，將安排56億元強化重點產業扶持資金保障，增強實體經濟實力。此外，增強城市輻射帶動力，積極打造高顏值廈門，其中安排158億元用于推動公共資源跨島覆蓋。另外，強化基本民生保障，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，安排49億元加快打造教育強市、安排41億元助力建設健康之城、安排35億元完善社會保障體系、安排20億元促進文體繁榮發展。