泉州出臺推動公立醫院高質量發展實施方案

近年來，泉州市委市政府高度重視醫療衛生事業，醫療服務質量與效率持續改善，群眾就醫滿意度逐步提高，主要健康指標居省內前列。立足新發展階段，泉州市圍繞市域外參保人就醫率較高、引才育才機制欠靈活、運營管理較粗放和信息化水平不適應等短板、弱項，出臺了《泉州市推動公立醫院高質量發展實施方案》，通過外部治理、內涵建設、技術提升、服務改善、人才要素創新和醫防融合等10類30項工作任務，有序推進公立醫院“三個轉變、三個提升”。

1.強調公立醫院發展戰略

重規劃，新增8家三甲公立醫院，所有縣域至少有1家醫院達到三級標準，推進縣醫院提標擴能；建高地，加快建設上海六院福建醫院國家區域中心和福醫大附二院省級區域醫療中心；強龍頭，爭創省級婦兒專科區域醫療中心、中西醫“旗艦”醫院、中醫特色重點醫院。

2.著力提高中心城區基層醫療服務能力

完善市第一醫院醫療集團等城市醫聯體，設置聯合病區和門診，建立醫技檢查成員單位間預約、開單、收費等一體化機制，打造“五個一批”項目，推動設立“網上醫院”。

3.高位嫁接提升專科診療能力

高位嫁接相應專業的國家醫學中心，集中力量打造1-2個國家級重點學科。實施“領先醫療技術”提升計劃，柔性引進15個專家團隊，設立醫療技術創新專項資金500萬元，填補泉州空白的，給予團隊最高30萬獎勵。建設高水平醫院專家來泉信息平臺，傾斜價格、醫保政策，推行多學科聯合診療。推行“五個一批”診療能力提升計劃，加強中醫優勢專科、特色技術建設，開展“以器官系統為基礎，以疾病為中心”學科群試點。

4.外引內育醫學人才

堅持“人為所用、不為所有”，實行“一事一議”引進人才（團隊），設立國家級學會（協會）名醫工作室，組建泉籍鄉賢名醫專家庫和20個泉籍“鄉賢名醫工作室”，推行“委聘雙主任制”和市聘10名首席專家，全職引進醫學博士給予50萬元補助，實施“泉醫英才”計劃，在職攻讀博士研究生最高補助15萬元，建立“名師帶徒”等個性化培養機制。實施“中醫師帶徒”行動。

5.有序推動醫學科研創新

加快研究型醫院建設，推進三級公立醫院建設1-2家市級重點醫學實驗室、一期臨床試驗病房，設立科研型崗位、配套相應績效制度，增設市級中青年衛生健康科研資金。

6.穩妥推進公立醫院綜合改革

促進“三醫”協同發展和治理，推行醫學人才年薪、協議、項目工資制和人才市場薪酬標準，允許公立醫院自主招聘，可采取直接考核聘用醫藥衛生高等院校全日制碩士以上畢業生，編外人員由公立醫院自主確定招聘方式。三甲、三級、二級公立醫院高級職稱崗位比例分別提高到35%、30%、25%，二級以上公立醫院配置總會計師，建設基于數據循證的醫院運營管理決策支持系統，建立醫院管理團隊、行政職能科室負責人年度績效考核排名制、任期制，支持將微創手術、四級手術、CMI值、DRG/DIP、專項成本管控和新技術等作為單項獎勵納入考核指標，設立醫院人才專項資金或者院長獎勵金，調動醫務人員積極性。（來源：泉州市衛健委）