筑夢鄉村之泉港惠嶼 | 塑形留魂編織海島藍圖 產游結合譜寫漁村新章

湛藍的海水倒映著朵朵白云，一艘艘漁船停靠在岸邊休憩，海浪輕涌，幽幽海風帶來陣陣清涼，夏日的惠嶼靜靜地橫亙在湄洲灣西側，獨自美麗。

惠嶼坐落于泉港區南埔鎮，是泉州唯一一個海島行政村，2003年以前，這里不通水電，更無交通與通信，是泉州有名的“貧困村”。從“月暗孤燈火”到“燈火連星漢”，惠嶼用了近20年的時間破繭成蝶，建成以海水養殖業和生態休閑旅游業為支柱產業的“海上桃源”。

近年來，隨著各項事業的蓬勃發展，惠嶼人對海島生活有了更高的追求。在新一輪規劃中，一幅以“產游結合、主客共享”為基調的美麗海島畫卷正徐徐展開。

橫亙在湄洲灣西側的惠嶼島獨擁一片碧海藍天。編制單位 供圖

塑形留魂編織海島藍圖

從肖厝碼頭搭乘輪渡，十多分鐘即可到達惠嶼西岸。海島不大，僅0.79平方公里，中部的山地將島嶼分成東西兩部分，面向泉港的西岸為生活岸線，東岸迎風面則為生態岸線，脊背式的地形讓本就袖珍的島嶼更加局促，加之耕地、岸線等生態紅線的限制，可利用的空間就更小了。

島上耕地面積有限，主要種植地瓜、花生與其他蔬菜作物。圖為農婦正在摘花生。東南網記者 謝玉妹 攝

“我們曾經長達十幾年的時間，島上生育率為零，因為太窮了，沒人愿意嫁過來。”回首過往，惠嶼村黨支部書記肖清林感慨萬千，“從2003年到現在，我們一直在奮斗，從泉港最貧困、最落后的村莊，變成最幸福的海島。”

由于早期缺乏規劃，不少民宅存在侵占海岸線現象。編制單位 供圖

“探大錢，起大厝”是閩南人根深蒂固的鄉土觀，無房無以成家的惠嶼人更是把蓋房當成發家致富后的首要任務。21世紀初，依靠水產養殖起家的惠嶼掀起了一股“蓋房潮”。但由于缺乏規劃理念，早期的民宅大多只能在有限的空間里依坡而建，舊低新高，雜亂無章。“一不考慮安全系數，二不考慮地質災害，三不考慮風暴潮。”肖清林總結道。一幢幢拔地而起的“大厝”在改善村民生活條件的同時，也對海島環境造成了不同程度的傷害。

思路決定出路。2012年，惠嶼開始引入鄉村規劃，經過科學編制和有效實施，漁村的發展藍圖慢慢精細起來，一座閩南風情的海島輪廓日漸清晰。對惠嶼而言，每個發展階段的需求不同，所繪的藍圖也不斷變化。在肖清林看來，村民現階段最迫切、最現實的問題是人居環境問題，是如何做好海島旅游的困惑。

規劃師走村入戶了解村民想法。東南網記者 陳培源 攝

面臨發展“瓶頸”的惠嶼在2019年迎來了新一輪規劃，由泉州市城市規劃設計研究院負責編制。鄉村規劃最重要的是以村民為主體，為尋找規劃切入點，規劃師們通過現場踏勘、與村民面對面互動等方式，深入了解村莊特征與存在的問題，同時建立多樣的村民溝通渠道，強化村民公眾參與，共同締造。

惠嶼村域綜合規劃圖。編制單位 供圖

新一輪規劃以“美麗海島生態旅游示范村”為目標，以生態保護為前提，采取“多規合一”的編制方式，以資源定功能，以功能定主體，以主題落項目，推進特色景觀營造，打造“海島、共享、友好”的鄉村慢生活品牌，構建鄉村旅游融入鄉村生活，兼顧主客需求的設施、環境和空間。相較于發展階段的“大刀闊斧”，新規劃更注重用繡花功夫，對海島“精雕細琢”。

規劃后的民宅外立面，正逐漸展露出迷人的海島風情。東南網記者 謝玉妹 攝

“惠嶼島的生態空間包括陸地與海洋兩部分，其中建房侵占生態岸線問題比較突出，要逐步清退違建房屋，然后對岸線進行修復。”據泉州市城市規劃設計研究院副院長王敏介紹，此次規劃更側重國土綜合整治，只有清退違建房屋，確保生態紅線和其它生態資源面積，才能在此基礎上尋求海島最大的發展空間。

村史館中展示的漁具。東南網記者 謝玉妹 攝

海島建房不同于陸地，磚瓦土石，來之不易。對于部分無法拆除的建筑，編制單位選擇將其活化利用：原泉港區委黨校改為游客體驗中心，原惠嶼小學改為村史館，并增設海洋知識展廳……同時，劃出東側的閑置地集中設置聯排式安置住宅，用以安置退出生態岸線的民宅。只有在規劃的框架中合理建設，村莊的發展方能持之以恒。惠嶼的新建房屋有著嚴格的要求：應在劃定的宅基地建設范圍內、高度控制在3層以內、面積控制在120㎡以內，同時鼓勵采用坡屋頂，體現閩南海島的傳統特色。

肖氏先祖居住過的“圣蛙石”成島上特色人文景觀。編制單位 供圖

“神井甘泉”是惠嶼人的“生命之水”，如今也成為海島重要景點之一。東南網記者 謝玉妹 攝

在最大限度保護山海資源、保留村莊建筑形態肌理的同時，編制團隊也充分利用村內碎片空間、閑置地，打造公共空間、微空間。小街巷、“圣蛙石”“神井甘泉”……家門口一個個小而美的景點在精心打造和歷史故事的串聯下，煥發了動人的光彩。

島上風情獨特的閩南建筑經過一番整治成了一處有韻味的“打卡點”。東南網記者 謝玉妹 攝

破碎的小空間被打造成清新微景觀。東南網記者 謝玉妹 攝

在王敏看來，家家戶戶打理好門口庭院，就地取材打造特色微景觀，讓居住環境養眼舒心、煥然一新，這是鄉村規劃重要的價值所在。當這座海島散發著古樸又清新的獨特韻味時，便是留住了閩南的根，留住了漁村的魂，留住了惠嶼的鄉愁。“游客來不來，惠嶼都是漂亮的，不需隨波逐流，有麝自然香。”

產游結合譜寫漁村新章

作為資源稟賦的“海上明珠”，惠嶼有著得天獨厚的海洋資源，島上1400多名肖氏族人，世代向海而生，新時代下，水產養殖改變了整座海島的命運。

惠嶼水產養殖業年產值約2億元，是島上支柱產業。東南網記者 謝玉妹 攝

惠嶼的特色養殖產品包括海帶、鮑魚、海蠣、江?菜等，其中，海帶養殖面積5000多畝，年產海帶干品3950噸，年產值約3000多萬元；鮑魚養殖8000多箱、5000多萬粒，年產值約5000多萬元。

村民肖金山正在打撈自家養殖的鮑魚。東南網記者 謝玉妹 攝

在早期，惠嶼的海上養殖業因缺乏科學理念，產量和產值并不高。“后來經過專家指導，實行科學養殖，南面養海帶、北面養海蠣，中間是網箱養殖，分開養，產量就提上來了。”村民肖金山介紹，隨著養殖質量的不斷提升，自家的養殖規模也從80畝擴大到近千畝，海產品銷往全國各地。據統計，惠嶼海水養殖業年產值約2億元，養殖產業帶來的經濟收入占惠嶼的80%，是實實在在的支柱產業。“養殖業是我們的主業，我們會一直堅守。”但在肖金山看來，養殖業畢竟是重勞力，屬于“看天吃飯”，漁民們仍希望在養殖產業外，能充分利用海島資源，進一步開拓旅游業，增加經濟收入。小海島也能有大夢想，肖金山的想法也是鄉親們對漁村未來發展的暢想。

通往海上餐館的棧道也通往了“海上惠嶼”的夢想。東南網記者 謝玉妹 攝

受制于有限的島嶼面積，惠嶼村集體大膽構思了“三個惠嶼”的美好愿景：“島上惠嶼”“海上惠嶼”“陸上惠嶼”。“島上惠嶼”即把海島打造成宜居宜游宜業的生態休閑漁村旅游產業園區；“海上惠嶼”則是利用海上養殖產業，打造集養殖、休閑、垂釣、餐飲、旅游，觀光、科普、體驗為一體的現代化休閑養殖基地。“島上惠嶼”與“海上惠嶼”構成了生態休閑漁村獨特的旅游資源，將促進島民的經濟收入，同時提升村民的幸福生活指數。在發展旅游產業的同時，村民們的生活空間也受到了一定程度的擠壓。“陸上惠嶼”的提出，就是為了讓村民們實現醫療、教育等方面與陸上接軌。“我們準備在泉港城區征一塊地，建設自己的小區。以后，惠嶼村民的就逐步往陸上發展。”肖清林如是說。

大澳沙灘被規劃為游客娛樂休閑區域。東南網記者 謝玉妹 攝

“事實上，‘三個惠嶼’就是代表著村民們生產、生活和異地安置，我們盡量把它融為一個整體。”王敏介紹，新一輪規劃突出“海島生活”的主題，以惠嶼水產養殖和海洋文化展示功能為特色，依托得天獨厚的區位優勢、豐富的海島資源和優美的生態環境，結合海島漁村風情和兒童友好型旅游項目設置，推動“多產業+社區生活=業態+宜居融合”的發展模式，打造泉州“漁村休閑度假、海產品銷售、親子旅游、海洋文化展示一體“的綜合性海島鄉村旅游目的地。

考慮旅游業發展需求，編制團隊為不同產業合理安排村莊用地，并規劃了“科教娛樂體驗路線”“休閑娛樂體驗路線”“漁村風情體驗路線”“環島觀光路線”等四條旅游線路，通過不同角度，將海島的特色資源與多面風光淋漓盡致地展現給游客。

島上自然風光美如畫。東南網記者 謝玉妹 攝

“從村民的征求意見和幾次討論來看，這個規劃基本上符合大家心中的夢想和發展的愿景，既能夠接近老百姓的生產生活，又能夠為海島未來的發展確立明確目標，是一個精準、接地氣、易于實施的規劃。”肖清林對新規劃充滿信心。

目前，惠嶼有6家民宿，3家餐飲店。圖為海上餐館的工作人員正在處理海鮮。東南網記者 謝玉妹 攝

利用閑置民宅改造而成的民宿外，獨享一片靜謐的海。東南網記者 謝玉妹 攝

新建村委會與廣場。編制單位 供圖

據介紹，自2020年規劃項目啟動實施以來，村莊規劃按照“先易后難”逐步落地。民宅外立面換上“新裝”、道路兩側的景觀不斷提升、臟亂的碎片化街巷空間被“微景觀”取代、閑置房屋重新裝修成民宿、新郵輪碼頭、村委會綜合樓及游客服務中心陸續投入使用……“通過規劃項目的實施，村莊基礎設施也在不斷完善，我們有6家民宿，3家餐飲店，但這還遠遠不夠，現在每年大概吸引20多萬人上島旅游觀光，為村民、村集體收入開辟了新的路子。”肖清林直言，有效的規劃項目帶動了惠嶼生態休閑漁村旅游產業的全面發展。

海島碧海藍天依舊，惠嶼人的生活已發生翻天覆地的變化。東南網記者 謝玉妹 攝

“整個村的產業布局更加合理了，村容村貌得到了很大的改善，預計2022年我們村的人均收入將突破9萬元，村集體收入突破120萬元。”肖清林說，這是惠嶼建村至今，村民收入最好的時候。展望未來，惠嶼將以抱團發展的方式帶動村莊整體發展，成立惠嶼島旅游開發有限公司，以家家入股、戶戶分紅的模式，促進島民增收與就業，同時完善旅游上下游產業鏈，促進產業升級轉型。

惠嶼落日。東南網記者 謝玉妹 攝

2015年，蔡國強的“天梯”在惠嶼連接星辰。2022年，惠嶼人正在用自己的智慧和勤勞觸摸星辰。落日熔金，暮云合璧，惠嶼正告別夕暮，闊步走向未來的朝陽。