晉江：建立規范化維保機制 防止監控系統“亞健康”

晉江市公安局“百日會戰”新聞發布會現場。東南網記者 潘賢利 攝

東南網12月3日訊（本網記者 潘賢利 通訊員 張百旭  張金壇）12月3日，記者從晉江市公安局“百日會戰”主題新聞發布會上獲悉，晉江市通過建立規范化維護保養機制，有效防止公共安全視頻監控系統“亞健康”運行，為“2019國際大體聯足球世界杯”等安保工作實現“零事故”目標提供了有力保障。

據晉江市公安局黨委委員、總工程師施建忠介紹，2012年以來，晉江市委、市政府按照“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”目標，累計投入約2.54億元建設社會治理視頻監控系統和城市安全信息系統，完成6萬個高清視頻監控建設，視頻監控遍布全市大街小巷，在推進平安建設、護航重大活動安保、提升城市管理品質等方面發揮了重要作用。

據了解，近年來，晉江通過視頻監控破獲的各類案件多達70%以上。但隨著建設時間的推移，晉江市視頻監控項目陸續超出免費維保服務期限，有的項目甚至超期數年，大多處在“亞健康”運行狀態。“若無規范性地后續維護，監控系統一旦大面積陷入癱瘓狀態，造成的損失將不可估量。”施建忠如是說。

針對全市監控數量多、位置散，故障發生的原因多、排查難，費時又費力，維護工作效率不高等突出問題，晉江各級人大代表多次在市人大會上提出視頻監控運維建議，晉江市委、市政府也高度重視該項工作，要求做好視頻監控系統后期維保，全力護航新中國成立70周年大慶和“世中運”等重大安保工作。為此，晉江市委政法委、市公安局先后出臺了《晉江市社會治理視頻監控系統運維管理辦法》《晉江市社會治理視頻監控監控室管理規范》《晉江市視頻監控系統運維工作考評方案》等規章制度，并按照“公平、公開、公正”原則，以公開招標方式，組織開展視頻監控系統運維管理服務項目采購。截至11月30日，中標的公司已維護4096次，視頻監控系統在線率提升到94.2%。

通過規范的維護保養機制、績效考核、資金保障等一系列措施，及時發現和排除故障，確保監控在線率在93%以上，著力實現前端運維的智能化、集約化和流程化，徹底改變以往運維工作滯后于實戰工作的被動局面，新的運維機制體現了三個特點：一是維護覆蓋范圍廣，包括了社會治理視頻監控系統、物聯網安防小區、校園和重點場所一鍵視頻報警系統、村（社區）自建監控、泉州城市安全信息系統、省公安廳統建治安卡口系統前端設備；二是市財政大力支持，社會治理視頻監控系統維護費由市鎮村三級按6:2:2比例分擔（村財政每個監控每月僅需承擔3元的維護費），其他監控系統的維護費用全部由市財政承擔，極大減輕鎮村負擔；三是規范維護流程，維護流程與理賠流程分離，所有的故障要求維護方先行修復，非維保范圍內的，如自然災害、人為損毀等，視情由保險公司、當事責任方按照原采購價賠償，從而提高維護效率。

“全覆蓋的監控網絡，加上規范、高效、順暢的維保機制，支撐視頻監控等科技手段在2019國際大體聯足球世界杯安保工作中發揮了巨大作用。”據泉州市公安局黨委委員、晉江市公安局局長李森建介紹，11月19日至12月1日，卡爾美2019國際大體聯足球世界杯在晉江市舉行，歷時13天，來自五大洲24支球隊進行了62場次比賽。晉江公安樹立“細致精致極致”理念，以最高標準、最強力度、最嚴措施、最佳狀態，舉全局之力、集全警之智，共投入民警2000多人次、保安人員3500多人次，采取全天候穩控、全覆蓋巡控、全領域整治措施，以及各種科技設備的全面運用，確保賽事安全、順利舉行。期間，全市沒有發生重大刑事治安案、事件，影響賽事舉辦的案、事件。