泉州加強城市精細(xì)化管理 建夜市融入旅游文化

背街小巷納入市場化保潔、建設(shè)1~2個專門夜市，將本地特色菜、小吃和旅游商品歸入經(jīng)營、園林綠化“五個提升”工程，融入海絲文化元素，打造優(yōu)美城市景觀……

日前，泉州市委、市政府印發(fā)《關(guān)于進一步提升城市管理水平的若干措施》，進一步理順城市管理體制，加強城市精細(xì)化管理，打造城市共謀共建、共管共享平臺。

關(guān)鍵詞：城市衛(wèi)生保潔

在不改變道路管理主體的前提下，以區(qū)為單位統(tǒng)籌，將主次干道分若干標(biāo)段統(tǒng)一“打包”招標(biāo)，將背街小巷一并納入市場化保潔范圍。在現(xiàn)有主次干道保潔的基礎(chǔ)上，實行機械化清掃和沖洗作業(yè)模式，機械化清掃率每年提高4%以上；全面開展主要道路沖洗、人行道洗刷工作，城區(qū)主干道每日沖洗不少于1次，次干道每周沖洗不少于3次。對環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛實行GPS監(jiān)控，各區(qū)逐步將原人力垃圾收集車更換為電動車等。

關(guān)鍵詞：市政設(shè)施管理

供電、自來水、燃?xì)狻⑼ㄐ诺炔块T需要占用、挖掘道路的，應(yīng)在每年12月向市、區(qū)城市道路行政主管部門書面報送次年度占用計劃。因地下管線發(fā)生故障等緊急情況需要占用、挖掘的，可以先行實施，同時通知城市道路行政主管部門和公安交通管理部門，在24小時內(nèi)按規(guī)定補辦批準(zhǔn)手續(xù)。規(guī)范臨時占用、挖掘道路審批，嚴(yán)查損壞市政設(shè)施行為。

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

各區(qū)組織建設(shè)1~2個專門夜市經(jīng)營場所，完善夜市經(jīng)營配套設(shè)施，將本地特色菜、小吃和旅游商品歸入經(jīng)營，豐富旅游文化內(nèi)涵。城區(qū)新建主次干道瀝青化一次性到位，已建道路結(jié)合地下管網(wǎng)建設(shè)和路面翻修實施瀝青化改造。另外，拓展提升夜景建設(shè)范圍，區(qū)級同步建設(shè)照明監(jiān)控系統(tǒng)，促進城市夜間經(jīng)濟繁榮發(fā)展。

關(guān)鍵詞：園林綠化管理

實施公園、道路、重要節(jié)點、小區(qū)、單位園林綠化“五個提升”工程，融入海絲文化元素，注重綠化微設(shè)計，逐步提高綠化項目的建設(shè)養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)及單項工程造價，實行綠地養(yǎng)護分級管理，打造優(yōu)美城市景觀。完善城市“綠線”“綠色圖章”制度，強化綠化項目方案審查，實行綠化工程竣工驗收備案。

主干道、公園、景觀節(jié)點等重要綠化項目，由規(guī)劃部門實施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計，再交由市、區(qū)有關(guān)部門實施，確保綠化景觀性、功能性、生態(tài)性協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

關(guān)鍵詞：公用事業(yè)管理

嚴(yán)格落實水質(zhì)監(jiān)測和水質(zhì)信息公布制度，每日公布1次各水廠取水口9項指標(biāo)，每月公布1次各水廠出廠水42項常規(guī)指標(biāo)，每年公布1次《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）全部水質(zhì)指標(biāo)。落實二次供水設(shè)施“三同時”，加快推動建管合一。全面實行居民用水階梯水價，推動有條件的區(qū)實施非居民用水超定額累進加價制度，健全用水行業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)和用水單位重點監(jiān)控名錄。

關(guān)鍵詞：建筑工地管理

完善文明施工標(biāo)準(zhǔn)，實行封閉施工，美化工地圍墻，配置抑塵措施，設(shè)置出入口洗車臺、沉淀池和車輛清污等設(shè)施，并切實發(fā)揮作用，施工區(qū)域物料堆放整齊。建筑工地設(shè)置公益廣告，公益廣告數(shù)量占圍擋面積不少于30%。嚴(yán)格按規(guī)定建設(shè)施工泥（廢水）的預(yù)處理設(shè)施，施工期間生活廢水處理達到市政排放標(biāo)準(zhǔn)，并取得臨時排水許可證后方可排放。

關(guān)鍵詞： 數(shù)字化城市管理

根據(jù)建成區(qū)擴大情況，逐步擴展實施范圍。信息采集由市級統(tǒng)一負(fù)責(zé)，采用市場化運作模式，年采集經(jīng)費500萬元由市財政承擔(dān)（2016年經(jīng)費按實際發(fā)生額增補）。建立重點成員單位進駐和事部件權(quán)屬爭議裁決制度，及時協(xié)調(diào)案件派遣處置，落實管理責(zé)任歸屬。推動將相關(guān)部門視頻接入“數(shù)字城管”平臺，實現(xiàn)視頻資源共享。加強“數(shù)字城管”宣傳，實行有獎舉報，發(fā)動群眾參與，通過信息采集、微信“隨手拍”、12319熱線、部門自查等途徑，及時發(fā)現(xiàn)城市管理問題，派遣到責(zé)任單位進行處置，并督促按時限、標(biāo)準(zhǔn)落實反饋，切實解決處理、反饋、服務(wù)最后一公里問題，促進“數(shù)字城管”向“智慧城管”升級。（海都記者 柳小玲）