加快融入粵港澳大灣區 推進龍巖高質量發展

原標題：加快融入粵港澳大灣區 推進龍巖高質量發展

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近期，市招商考察小分隊貫徹“大督查、大落實”要求，赴深圳、廣州、東莞三市考察洽談，取得初步成果，尤其是對粵港澳大灣區建設有了更深刻的認識。日前，全市招商工作現場推進會在上杭縣召開，專題推進招商引資、項目落地工作，上杭縣、武平縣、長汀縣分別作了招商工作做法經驗介紹。為營造招商工作良好輿論氛圍，本報從今日起對融入粵港澳大灣區發展和各地創新招商工作體制機制、推動項目加快落地的好經驗、好做法進行報道，力求促進各地學習交流，合力推進招商工作實現新突破，為龍巖高質量發展、趕超發展凝聚更多新動能。

□ 振文

黨的十九大報告作出了建設粵港澳大灣區的重大戰略部署，省委提出了加快融入閩西南協同發展區和粵港澳大灣區發展的明確要求。為深入對接、加快融入粵港澳大灣區，近期市招商考察小分隊赴深圳、廣州、東莞三市，拜訪了當地黨政領導，召開商會、龍巖籍企業家座談會，深入產業園區、企業考察洽談，取得初步成果，尤其是對粵港澳大灣區建設有了更深刻的認識。

一、粵港澳大灣區建設是我們可以把握、也必須把握的重大戰略機遇。粵港澳大灣區面積達5.6萬平方公里、人口達6600萬，區域生產總值突破10萬億元，總量超過俄羅斯，與韓國持平。粵港澳大灣區建設是改革開放的“二次創業”，正成為帶動區域經濟發展的重要增長極和引領產業變革的“領頭羊”。大灣區發展的溢出效應、輻射效應巨大，必將給與其毗鄰的龍巖帶來新的發展機遇。目前，粵港澳大灣區建設相關工作已經進入實質運作，正加快推進基礎設施、現代物流、高科技以及金融等領域發展。主動對接、積極融入粵港澳大灣區經濟圈，是落實中央、省委重大決策的具體行動，也是推動我市產業轉型升級的重要舉措，是推進龍巖高質量發展、趕超發展的重大機遇。我們要著眼全局，找準定位，以更高起點、更深層次融入粵港澳大灣區建設，主動接受大灣區的輻射，承接產業轉移，參與產業分工，借力推動龍巖高質量發展。

二、龍巖具有融入粵港澳大灣區的獨特優勢。我市具備承接粵港澳大灣區產業轉移、參與產業分工的優勢：一是交通區位優勢。龍巖與廣東山水相連，交通便捷。目前我市到深圳4小時左右，雙龍高鐵建成后可縮短到3小時左右，屬于粵港澳大灣區半日經濟圈范圍內。經過幾十年開發建設，珠三角地區的發展空間日益受限，而龍巖開發密度低，有廣闊的發展空間，土地方面的優勢明顯。二是商緣文緣優勢。長期以來，粵港澳地區與龍巖經貿往來密切，是我市經濟流向的重點區域。在粵港澳大灣區范圍內，有一大批事業成功的龍巖籍企業家、政商精英，成為兩地密切聯系的紐帶。龍巖與粵港澳大灣區的文化非常相近，風俗習慣、思想觀念也相近，容易溝通交流、深化合作。三是政策優勢。與周邊區域相比，龍巖享有國家給予原中央蘇區的特殊政策扶持，粵港澳大灣區的經濟優勢和龍巖老區的資源、政策優勢可以互補融合。

三、瞄準產業轉移重點領域。當前，粵港澳大灣區不少企業生產經營成本上升，特別是制造業企業呈現加速外移現象。未來幾年，隨著粵港澳大灣區戰略布局深入推進，產業競爭越趨激烈，產業梯度轉移步伐將進一步加快。在該區域產業大軍中，有不少龍巖籍企業家，他們有濃厚的家鄉情結，回鄉投資創業的意愿強烈，一批項目也達成了合作意向。我們可充分發揮交通、生態、資源、鄉情以及發展空間等優勢，與粵港澳大灣區企業家、鄉親群體的資本、技術、產品、市場、理念等優勢有效結合、精準對接，引進一批高端優質項目，培育做大我市特色產業集群。

四、創新招商引資機制。在考察對接過程中，我們看到了與粵港澳大灣區深化產業合作、項目對接的巨大潛力，也深深體會到專業化招商、精準招商的重要性。今后，我們要把粵港澳大灣區作為今后招商引資的主陣地，進一步加大招商對接力度。一是堅持一把手招商。各級主要領導定期帶隊赴粵港澳大灣區招商，持續推進項目對接；分管領導堅持“管行業必須管招商”，根據實際需要適時赴粵港澳大灣區對接洽談項目。抓緊組建招商工作組，根據產業定位，開展常態化招商對接活動。二是產業招商。認真研究粵港澳大灣區產業發展動向，立足我市資源優勢和產業基礎，圍繞實施支柱產業和龍頭企業“雙培育”行動計劃，開展特色產業招商。各地要樹立全市“一盤棋”意識，制定完善“飛地”政策，通過項目引進單位與承接地的產值、稅收等分成，引導項目在條件更適合的區域落地。三是市場化招商。組建招商公司，推動專業化、市場化、企業化招商。積極借鑒東莞市設立“三無”事業單位（無級別、無編制、無經費）的做法，探索組建新的招商機構，實行靈活的管理機制，培養一批懂招商、善運作的人才隊伍。四是以商引商。鼓勵和推動龍頭企業參與招商。充分發揮商會、協會及企業家在以商引商中的積極作用。探索合伙人制度，促進地方與投資者的市場、技術等優勢互補，合作推進項目，實現互利共贏。五是平臺招商。加強經貿活動對接，主動參與粵港澳大灣區內舉辦的廣交會、高交會、文博會等各類大型經貿、展會活動，積極尋找商機。

五、持續推進項目落地見效。要把實績寫在大地上，把項目落在坐標上，按照“大督查大落實”要求，圍繞實施支柱產業和龍頭企業“雙培育”行動計劃，抓緊策劃引進一批強鏈、補鏈項目，通過謀項目、爭項目、上項目，把高質量發展、趕超發展落實到一個個具體項目上。對有投資意向的項目，拿出“餓虎撲食”的狠勁、韌勁，牢牢盯住不放，鍥而不舍地持續跟進、持續對接、持續服務，爭取從初步意向到洽談合作，再到簽約落地。對已成功對接的項目，要確定“主責人、主辦人”，重大項目可組成工作專班，進一步細化工作目標、節點，積極幫助項目業主或投資商解決好報批、用地、用工等方面的問題，全力推進項目盡早落地實施。