軍民融合：為龍巖上杭新一輪發展插上騰飛的翅膀

9月6日，記者在位于上杭工業園區的上杭太陽銅業有限公司看到，船用電纜及數據電纜項目一期設備安裝完畢，正式竣工投產，生產出了產值和科技含量更高的海底光纜船用電纜新產品。

“抓住‘新古田會議’帶來的機遇，我們與中國船舶工業集團簽訂船用電纜生產及采購合作協議，增資2億元建設年產2萬千米船用電纜項目，達產后每年可新增產值8億元。”上杭太陽銅業有限公司常務副總經理黃祥銘說。

在項目落地戰役中，上杭持續深化“新古田會議”后續效應，主動對接央企、軍工企業，軍民融合工作走在龍巖市前列。

“面對新常態，上杭按照市委、市政府的統一部署，乘‘新古田會議’東風，主動融入‘一帶一路’戰略，積極對接‘中國制造2025’、福建自貿試驗區和福廈泉國家自主創新示范區，突出‘礦業+’和軍民融合，全力實施‘產業興縣’戰略，努力在全市率先全面建成小康社會、率先爭創福建經濟實力十強縣，全力打造實力上杭、活力上杭、魅力上杭、和諧上杭。”上杭縣委書記傅藏榮說。

為扎實推進軍民融合工作，上杭采取走出去主動對接的方式，重點對接與當地金銅等優勢產業關聯度高的軍工企業。今年初以來，縣委縣政府主要領導多次帶隊赴北京、上海、廣州、福州、廈門等地拜訪部隊、十大軍工集團等，推介、洽談、對接合作項目，取得了顯著效果。

金銅產業是上杭的優勢產業，去年全縣金銅產業規模以上企業實現產值338億元，同比增長20.9%，占全縣工業總產值的91%，涌現出了紫金礦業、太陽銅業等一大批龍頭企業。在推動軍民融合過程中，當地注重與相關軍工企業在金銅產業方面深度合作。

“我們主要緊扣金銅產業優勢，不是單純地搞招商引資，力求產業等方面的深度契合與合作。”上杭縣銅業局局長、縣軍民融合辦主任伍相文表示，當地把軍民融合作為促進金銅產業轉型升級、創新發展的重要抓手和突破口，在產業、技術、資本等領域與軍工企業全方位對接合作，探索走出一條具有革命老區特色的軍民融合產業發展新路子。

據了解，截至目前，以金銅產業為主導，上杭累計與軍工企業簽訂合作項目16個，其中簽訂合同6個、協議10個，總投資18.9億元。僅在6月29日龍巖市北京項目對接會上，上杭就有中國船舶工業系統工程研究院與福建上杭太陽電纜有限公司合作的海洋特種電纜生產項目、中航鋰電（洛陽）有限公司與福建清景銅箔有限公司合作的鋰離子用高檔電解銅箔等四個項目正式簽約。

此外，民品“參軍”也是當地軍民融合的一大亮點。截至目前，上杭已經有紫金銅業、建潤電業、志成電子、龍嶂山實業等4家企業的產品供應軍工企業，2015年實現銷售收入3.1億元，占龍巖全市產品供應的54%；2016年1-6月實現銷售收入1.4億元。同時，上海警備區還與上杭縣南陽鎮簽訂了支持革命老區建設幫扶協議，通過三年一個周期的幫扶，協調上海地方資源每年籌措1000萬元左右資金支持南陽經濟社會發展。

借助軍民融合強有力的拉動，今年上半年，上杭實現地區生產總值112.5億元，同比增長10%；財政總收入18億元，同比增長13.2%，其中，地方級財政收入13.2億元，同比增長23.4%，走在龍巖前列。記者 張杰 通訊員 林斯乾