龍巖漳平：鐵腕整治“公職老賴” 核查清理193人

“謝謝你們，幫我放下了心中的石塊，讓我脫掉了‘老賴’帽子，能坦然自在，問心無愧地繼續工作。”7月28日上午，漳平市安監局的陳某如釋重負地走進市紀委辦公室，緊緊握住了辦案人員的手。陳某因替人在農村信用社貸款提供擔保，借款人無力償還貸款而被漳平市法院列入失信被執行人名單，市紀委派出財經監督委員會與他多次談心談話，使他認清問題，主動代償貸款。目前，已被法院移出失信黑名單。

為了徹底清除公職人員中的“老賴”，漳平市紀委組織人員對失信黨員和公職人員談心談話，規勸當事人盡快歸還逾期貸款或履行擔保責任，至目前，像陳某這樣經過基層黨組織或紀檢干部談心談話主動清償債務或履行合同共22人，清償債務130余萬元。

公職人員拖欠公款不還，表面上看是一個經濟問題，但實質是一個嚴重的社會問題和政治問題。這一行為嚴重損害了國家公職人員的形象，損害了黨和政府的威信，在群眾中造成惡劣影響，是一個政治問題；一些人之所以能“賴”，反映了管理上存在的漏洞，反映了法律的缺失和尷尬，這又是一個社會問題。此外，“公職老賴”凸顯道德缺失，還關乎社會風氣、社會誠信，無論從哪方面看，都是一個必須正視的大問題。

為此，漳平市深入貫徹落實龍巖市委《關于在黨員干部中糾正不良習氣樹立清風正氣的意見》，根據龍巖市紀委統一部署，從今年起，集中開展整治“公職老賴”專項行動。經過排查摸底，發現該市有390名黨員和公職人員不同程度涉及民間借貸、金融借貸、保證合同糾紛等經濟涉訴案件，市紀委將涉訴對象作為廉政風險點進行備案，要求基層黨組織對涉訴對象進行談心談話，進一步了解掌握問題線索。2016年3月，漳平市紀委對法院提供的失信被執行人名單進行再次排查，比對出268名黨員和公職人員名單建立問題線索臺賬，根據涉訴對象所在地域和部門進行劃分后，牽頭各鄉鎮（街道）紀委（紀工委）和六個派出監督委員會進一步了解核查，現已核查人員193人。至目前，除上述22人清償債務130余萬元外，對48名無一次性償還能力的公職人員，已用抵扣每月工資方式償還債務140萬元；在評先評優、換屆考核的廉政審核時，對失信黨員和公職人員，建議給予取消評先評優資格1人，暫緩調整崗位2人。

之前對付“公職老賴”，僅僅極限于公布失信被執行人名單，大多涉及道德層面上，只要不涉及違法，“公職老賴”仍然處于“逍遙法外”狀態。群眾想要的結果不僅僅是曝光，更需要的是如何問責，如果紀檢機關對上了“老賴榜”的公職人員不聞不問、放任不管，勢必招致群眾對當地紀檢機關有“護犢”之嫌的不滿。

對此，漳平市紀委對“老賴”中的黨員干部敢于亮劍、嚴厲追責。堅決貫徹執行《中國共產黨問責條例》，探索建立全市黨員和公職人員為他人提供擔保備案制度，作為黨員干部重大事項報告內容，按照干部管理權限進行備案，每月定期分析，對可能存在的融資擔保行為及時進行“咬耳扯袖”。同時，進一步加強與市法院、金融機構的溝通協調，對失信黨員和公職人員定性分析，逐一化解，堅決查處規避執行或消極執行法院判決的“老賴”，全力打造忠誠干凈擔當的干部隊伍。