有福之州 造福于民

不謀萬世者，不足謀一時。

城市規劃建設與治理問題，需要以一種歷史縱深感對待與把握。1995年，福州市確定建設現代化國際城市的發展目標，當時全國尚未有如此“大膽”的構想。

風物長宜放眼量。站在30周年的時間節點回望，“紙褙福州城”變為“宜居幸福城”，榮獲首屆全球可持續發展城市獎(上海獎)、國際友好城市杰出貢獻獎，書寫了榕城蝶變的精彩故事。

(一)

七溜八溜，不離“虎糾”。

這句俗語，道盡福州人對福州城融入血脈的眷戀。這份眷戀，足見福州城是福州人心有所依的家園。

不妨透過內與外、城與鄉、產與城這三組關系，檢閱人城相宜的幸福答卷。

內外兼修，里子面子“兩手抓”。地鐵從無到有、路網縱橫鋪展，城市更新、老舊小區改造，水系綜合整治、防洪排澇工程完善體系，城市安全韌性顯著增強;“數字中國”峰會全球矚目，中印尼“兩國雙園”開創模式，自貿區“試驗田”碩果累累，海絲核心區“朋友圈”越擴越大，城市形象熠熠生輝。

城鄉統籌，融合發展“雙驅動”。長樂、馬尾主動對接融入中心城區發展，福清、閩侯縣域經濟彰顯實力，閩清、連江、羅源等地特色產業多點開花，永泰嵩口、晉安壽山九峰村等一批鎮村各放異彩;特別是突破就城論城局限，讓福州都市圈、閩東北協同發展區步入快車道，從城鄉到山海美美與共。

產城協調，宜業宜居“兩不誤”。數字福州引領智造浪潮，海上福州拓展藍色疆域，產業能級不斷躍升;科創走廊建設推進，閩都創新實驗室等高水平研發平臺落地，創新動力持續增強;匠心營造濱海新城、三江口、晉安湖等新片區，以“榕聚千萬人口”“好年華 聚福州”引才留才筑就樂活家園。

(二)

福州是有福之州，福州人是有福之人。

在上世紀90年代，習近平同志主持編制《福州市20年經濟社會發展戰略設想》。福州根據“3820”戰略工程雕琢現代化國際城市，保持戰略定力、堅持人民立場、運用科學方法，是最根本、最核心、最具推廣價值的成功經驗。

戰略引領，久久為功。

規劃具有持久生命力，福州始終一張藍圖繪到底，一任接著一任干，保持政策連續性與執行穩定性。從“東進南下、沿江向海”的空間布局，到前瞻性部署數字、海洋、綠色經濟，彰顯對形與勢的準確判斷。頂層設計與基層探索良性互動，各區縣在戰略框架內先行先試，將宏偉目標轉化為生動實踐。

人民至上，善治善為。

尊重人的價值、回應人的需求，福州把群眾滿意度、獲得感作為衡量工作成效的根本標準。暢通民聲渠道，激發人民主體作用，推動共治共享，讓政策匯聚民意民智。聚焦急難愁盼，直擊痛點辦好實事，讓發展成果可感可知。依托智慧賦能，打造韌性城市，不斷提升城市抗風險能力和管理服務效能。

改革攻堅，開放融通。

改革開放是福州發展的關鍵一招。刀刃向內，深化重點領域改革，創新要素配置機制，持續優化營商環境，從根本上破除發展障礙。敢為人先，以思想解放引領產業升級和城市轉型，保持領先動能。跳出福州看福州，發揮“海絲”“海峽”“海洋”等優勢，打造高水平開放平臺，繼續鋪就通往世界之路。

(三)

人民城市人民建，人民城市為人民。

不久前召開的中央城市工作會議，回答了城市發展依靠誰、為了誰以及建設什么樣的城市、怎樣建設城市等問題。作為先行者，福州既應當也可以在建設現代化人民城市中繼續做樣板。

長策須當用。我們要從習近平同志為福州擘畫現代化國際城市藍圖中汲取智慧力量，主動適應城市發展形勢變化，轉變城市發展理念、方式、動力與工作重心、方法，著力優化現代化城市體系和建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧城市。

理念是行動的先導，認識論決定方法論。

城市建設不必標新立異。要因地制宜建設，依托海濱城市、山水城市的資源稟賦和特色優勢，保護好、利用好原生態的山水格局、名城傳統風貌和個性，讓居民看山望水憶鄉愁。

城市發展不可急于求成。要順應發展規律，優化產業布局與城市空間結構，繼續圍繞數字經濟、海洋經濟、綠色經濟、文旅經濟等建設產業強市，全方位推進高質量發展超越。

城市治理不能沒有溫度。要致廣大而盡精微，不斷提高精細化管理水平和服務保障能力，尤其要抓住老百姓感受最強烈的問題下足“繡花功夫”，充分體現以人為核心的價值旨歸。

城市規模不是越大越好。要以國際化視野、現代化理念，走內涵式發展之路，從實際出發，注重特色，實現錯位發展、差異化競爭，培育組團式、網絡化的現代化城市群和都市圈。

讓有福之州更好造福于民，三山兩塔、古榕古厝共同見證!

（閔 平）