福州印發實施方案 推動大規模設備更新和消費品以舊換新

日前，福州市人民政府印發《福州市推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動實施方案》，將從設備更新、消費品以舊換新、標準提升、資源再生利用、優勢產品供給等五個方面推進實施。

根據實施方案提出的目標，到2027年，全市工業、農業、建筑、交通、教育、文旅、醫療等各領域設備投資規模均較2023年增長25%以上；重點行業主要用能設備能效基本達到節能水平，環保績效達到A級水平的產能比例大幅提升，規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率超過90%，關鍵工序數控化率超過75%，較2023年提高5個百分點以上；再生材料在資源供給中的占比進一步提升。

全面加快推進設備更新行動。其中，工業領域：加快重點行業技術和企業數字化改造，實施能效標準引領，到2027年實施億元以上重點技術改造項目450個，總投資2000億元以上，培育省級以上新一代信息技術與制造業融合應用標桿企業80家，省級以上智能制造試點示范工廠20家，省級以上綠色工廠100家，完成重點企業節能技術改造項目80個，能效標桿水平產能比例提升至30%。

建筑和市政基礎設施領域：結合老舊小區改造，以住宅電梯、供水、供氣、污水處理、環衛、城市生命線工程、建筑施工設備等為重點，分類推進更新。到2027年，四城區新（擴）建生活垃圾分類屋/亭230座，新建或改造城市供水廠6座、城市生活污水處理廠5座，改造居民小區的二次供水（加壓調蓄）設備64臺，更新改造老舊供水管道174公里、老舊污水管網88公里、老舊雨水管網47公里，報廢更新改造老舊小區電梯100部以上，完成公共建筑節能改造80萬平方米，更新改造老舊小區燃氣管道100公里、老舊燃氣廠站5個，城市前端設備智能化更新升級比例達到40%，農村重點部位公共視頻無盲區。

交通運輸領域：加快公共交通新能源化和船舶更新換代。到2027年，更新電動公交車400輛，主城區城市公交車電動化比例達到95%，新增和更新新能源出租車（含網約車）比例達到90%以上，更新漁船北斗三代終端設備1000艘以上、新型北斗定位救生衣1萬件以上，打造現代化新型電動漁船14艘，新建客貨船18艘，拆解客貨船7艘。

農業領域：持續實施農業機械報廢更新補貼政策，扎實推進老舊農業機械報廢更新，加快節能高效、經濟適用農機裝備推廣應用。到2027年，淘汰更新變型拖拉機（含老舊或國二以下柴油農業機械）530臺以上，補貼新購各類農機（具）和農用裝備2.3萬臺以上，主要農業生產作業裝備新購占比率達40%以上。

教育領域：提升教育教學設施設備水平。聚焦建設高質量的高等教育和職業教育體系，促進基礎教育優質均衡發展，嚴格落實學科教學裝備配置標準，保質保量配置并及時更新教學儀器設備。到2027年，新增教學設備2.5萬套。

文旅領域：提升文化旅游設施設備水平。推進A級景區索道纜車、游樂設備、演藝設備等文旅設備更新提升。推動市屬文藝劇院、劇場老舊設施設備分期分批替換更新。到2027年，完成索道纜車、觀光車船、游樂設備、演藝設備等文化旅游設備更新投資3.5億元。

醫療領域：推進醫療衛生機構裝備和信息化設施迭代升級，實現主流醫療裝備基本有效供給，高端醫療裝備產品性能和質量水平明顯提升。推動醫療機構病房改造提升，補齊病房環境與設施短板。到2027年，更新及新增醫療裝備1萬臺（套）。

大力實施消費品以舊換新行動。大力推動汽車以舊換新，積極開展家電產品以舊換新，著力推動家裝消費品換新。到2027年，全市汽車以舊換新累計50萬輛以上，新能源汽車銷售量累計達到25萬輛以上，滲透率達到35%以上。

積極推進回收循環利用行動。加快完善廢舊產品設備回收網絡，積極支持二手商品流通交易，有效推進再制造和梯次利用，持續提升資源再生利用水平。到2027年，五城區新建2個低值可回收分揀中心（智能、綠色分揀中心）、50個兩網融合中轉站、1550個智能回收箱。二手車交易量達51萬輛，報廢回收拆解機動車20萬輛，廢舊家電回收量較2023年增長30%。

延伸閱讀

大規模以舊換新將帶來什么

此次印發的《福州市推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動實施方案》，明確了目標和具體行動，將為廣大市民和企業帶來什么？

消費品以舊換新有優惠

對于年紀稍長的市民來說，以舊換新并不陌生。在試點并實施“家電下鄉”之后，2009年起，中央陸續在全國試點并實施家電以舊換新、節能惠民等補貼政策，讓不少人家里換上了新電器，改善了生活條件。

距上一輪以舊換新已經過去了10多年，不少家電到了該換的時候了。這一輪以舊換新有什么優惠？大家確實很關心。

福州出臺的實施方案提出，支持家電銷售企業聯合生產企業、回收企業開展以舊換新促銷活動，開設線上線下家電以舊換新專區，對舊家電換購節能家電的消費者給予優惠。同時舉辦“惠聚榕城·暢享福品”家電家居促消費活動，發放家電家居專項消費券。看來，換家電、買家電都可能會有優惠。

換車，也是可以考慮的。實施方案提出不僅要積極推動老舊汽車報廢置換，促進車輛排放、油耗和安全性等方面的升級，還鼓勵支持汽車生產企業聯動銷售企業開展汽車以舊換新等促銷活動，共同促進汽車梯次消費、更新消費。

裝修，也有動作。實施方案提出，要開展“好房子”試點研究工作，推廣家裝標準化部件和智慧家居，試點“菜單式”裝配式裝修服務，滿足多元化、品質化與定制化需求。

回收循環利用更健全

“上一輪家電以舊換新規模大，很成功。”某再生資源企業負責人鄭發金認為，上一輪以舊換新打了很好的樣，對當時老百姓生活的改善和家電產業的升級都有促進作用。

從事再生資源回收多年，他現在更加關心的是，在這一輪以舊換新行動中，廢舊家電回收措施能不能更加健全。可喜的是，“積極推進回收循環利用行動”正是此次實施方案提出的五大行動之一。

實施方案提出，要編制《福州市再生資源回收體系建設專項規劃（2025—2030）》，科學合理設置廢舊家電等再生資源回收站點和集散轉運中心，還要依托“e福州”加強廢舊家電預約上門回收服務推廣力度，擴展廢舊物資回收種類，加快打造便民回收模式。另外，要加快構建“換新+回收”物流體系和新模式發展，支持耐用消費品生產、銷售企業建設逆向物流體系，或者與專業回收企業合作。

未來，使用“二手商品”或成為榕城新風尚。實施方案提出，支持社區建設二手家電、電腦、手機、舊書等寄賣店（點）和“跳蚤市場”。同時，推進基于“e福州”等互聯網平臺與二手商品交易融合發展，鼓勵引入第三方二手商品專業經營商戶。（記者 曾慶賢 馮雪珠）