牢記“第一線機關”囑托 市人大及其常委會全面加強自身建設

習近平總書記在近日召開的中央人大工作會議上指出，各級人大及其常委會要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，全面加強自身建設，成為自覺堅持中國共產黨領導的政治機關、保證人民當家作主的國家權力機關、全面擔負憲法法律賦予的各項職責的工作機關、始終同人民群眾保持密切聯系的代表機關。傳承習近平總書記在福州工作期間關于加強人大自身建設的理論與實踐，本屆市人大常委會牢記“第一線機關”囑托，持之以恒抓好自身建設，樹牢一線意識、扛起一線擔當、鍛造一線作風、練就一線本領、展現一線作為，切實擔負起新時代人大工作新使命。

加強思想政治建設。市人大常委會自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。“我們健全完善‘第一議題’學習制度，把學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署作為黨組會議、常委會會議的首要議題、首要內容。”市人大常委會領導說。切實履行全面從嚴治黨主體責任，常委會還成立機關黨組，全力支持派駐紀檢監察組開展工作，努力把市人大及其常委會建設成為“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關。

加強作風建設。市人大常委會制定關于進一步改進作風的若干意見，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神和省實施辦法、市實施意見，堅決反對和糾正“四風”。“堅持把調查研究作為做好人大工作的基本功，市人大常委會每年調研文章質量和數量都位居全省人大系統前列，不少調研成果已轉化為具體工作實踐。”市人大常委會研究室相關負責人說。堅持民主集中制原則依法履職、開展工作作風突出問題專項整治、加強各級人大上下聯動，良好作風進一步增強全市人大工作合力。

加強制度建設。本屆市人大常委會堅持把制度建設擺在突出位置，持續制定、修訂常委會及機關各項工作制度。截至目前，現行有效的工作制度達87項，基本涵蓋常委會依法履職和機關高效運轉的方方面面，使每一項工作都形成制度性安排，并建立制度執行責任制，在制度保障下常委會工作質效持續提升。

加強能力建設。堅持每年舉辦常委會組成人員學習培訓班，常委會依法履職能力和水平不斷增強。常委會會議前，結合議題邀請專家開設專題講座已成慣例。本屆市人大還聘任134名人大代表和專業人士擔任常委會各工作委員會委員，聘請39名專家組成預算審查專家庫、7名專家組成立法專家咨詢組，為常委會依法履職提供智力支持。福州市還在全省率先組建人大制度理論研究會，建立常委會機關干部參與全過程立法、到法工委跟班輪訓機制，多次開展調研骨干、新聞宣傳工作者專題培訓，建設“智慧人大”項目等，在常學常新中不斷把學習成果轉化為推動新時代地方人大工作完善發展的真招實招，助力新時代福州人大工作再上新臺階。

福州日報記者 李白蕾