榕城海關著力暢通大宗礦產品進口“高速公路”

1月27日下午，一艘載有6200余噸高碳鉻鐵的貨船駛入羅源灣港區獅岐碼頭。貨輪一靠泊，榕城海關工作人員立刻忙碌起來。碼頭這邊，兩名穿著防護服的海關工作人員登上貨輪對船員和船舶開展衛生檢疫；另一邊，關員正有條不紊地對企業申報資料進行線上審核。

為積極響應市委九大專項行動工作部署，在加快建設現代化國際城市進程中發揮海關作用，福州海關所屬榕城海關全力優化口岸營商環境，著力暢通大宗礦產品進口“高速公路”，助力羅源灣港區實現吞吐量的逆勢增長。“條條大路通‘羅碼’”這個關企溝通的微信群名，正是今日羅源灣碼頭的真實寫照。

現場直擊：

企業通關更快更省錢

福州港羅源灣港區是福建省內大宗礦產品進口的主要口岸之一，承擔著為羅源灣臨港工業產業原材料保供的重任，同時也是福建及周邊省份大型鋼廠、電廠進口原材料的重要轉運基地。

由于進口企業寶鋼德盛不銹鋼有限公司采取了“提前申報”“兩步申報”“擔保放行”“匯總征稅”等一系列便捷通關舉措，1月27日，貨物很快就放行了。獅岐碼頭隨即進入忙碌的卸貨狀態，抓斗機將高碳鉻鐵從貨艙取出直接裝到了一輛輛載重卡車上，隨后絡繹不絕地運往企業……而此時離貨輪抵港僅兩個小時！

“海關推出的一系列便捷通關舉措，讓我公司進口的貨物實現了‘船邊直提’，2020年我們一共進口了99批次、350多萬噸的紅土鎳礦和高碳鉻鐵，每批通關周期縮短了2天~3天，僅速遣費一項就節約了200萬元！”寶鋼德盛不銹鋼有限公司報關負責人林燕興奮地告訴記者。此外，由于省去了貨物卸至堆場、再從堆場裝車運往工廠的中間環節，不僅進口企業節省了相關費用，堆場的周轉效率也大大提升。

此外，榕城海關還針對進口鐵礦石采取“先放后檢”監管模式。該模式允許企業在落實質量安全自控以及貨物發現異常時可溯源處置的前提下，在卸貨取樣的同時，將進口鐵礦石先行提運回工廠，從而實現“零等待”和“零滯港”。

模式探究：

新“路”關鍵在于優化監管

“通關時間長、轉運要求高、碼頭堆存壓力大”是大宗礦產品進口的“痛點”所在，而“船邊直提”“先放后檢”正是海關為提升羅源灣港區通關效率量身開辟的新“路”。

據榕城海關介紹，想要解決“痛點”，關鍵在于優化監管模式，但大前提是管控好全流程的風險：對進口貨物和企業進行風險評估，嚴格事前申報，強化事中監管和事后跟蹤。有了充分的風險管控，“船邊直提”“先放后檢”等便利通關舉措應運而生。

“新模式下，單批進口貨物整體通關效率比以前提高約30%。”榕城海關駐羅源灣辦事處相關負責人介紹。

針對此前羅源灣口岸進口的鐵礦石、銅精礦等大宗法檢商品采樣后需送到福州、寧德制樣，從而造成通關時間較長的情況，榕城海關積極協調福州海關技術中心和相關碼頭，在羅源灣南北岸分別設立了鐵礦石、銅精礦的制樣室，從而使通關時長在原來的基礎上再縮短了1天~2天。

企業反響：

得到一致好評

在暢通大宗礦產品進口“高速公路”的同時，榕城海關還致力于搭建關企溝通的“連心橋”。

在線下：本著共治共享、平等透明的理念，推動建立羅源灣口岸進口礦產品供應鏈聯席會議機制，與羅源灣港區內各碼頭、供應商、貨代、船代、報關、理貨、檢測等企業面對面交流，圍繞“口岸安全、通關提速”等議題交流信息、加強協作，共同解決礦產品進口中遇到的問題。福建可門港物流有限責任公司董事長陳昭行說：“聯席會議機制有利于凝聚供應鏈各環節合力，交流最新政策和貿易信息，開展更有效的商貿合作。”

在線上：組建名為“條條大路通‘羅碼’”的微信群，為企業提供實時高效咨詢服務。這里的“羅碼”指的正是羅源灣口岸碼頭。記者看到，在微信群中，海關工作人員既宣講國家支持外貿發展政策、海關法律法規和便利通關舉措，又針對發現的共性問題發布預警信息。企業在辦理業務中遇到稅收政策、歸類及報關單填制等方面的疑問，只需在群里留言詢問，就能及時獲得解答。

上述舉措得到了轄區企業的一致好評。2020年，相關企業先后向該關送去感謝信、錦旗共20余封（面）。

福州日報記者 葉欣童 謝星星 通訊員 曾慶欽