十策治十亂 閩侯推廣城市品質提升“南通經驗”

車輛駛上旗山大橋，可以感受到不一樣的南通：橋上，中央護欄新栽種的三角梅在秋陽中綻放；下橋后，雜亂的鐵皮廠房不見蹤影，陳厝河中心公園、南港公園雛形初現，道路兩旁，停車更規范了，秩序更好了……這些都是閩侯縣南通鎮百日攻堅治亂行動帶來的變化。

梳理十類亂象，南通有的放矢，提出十項舉措，全員參與，開展為期三個月的百日攻堅治亂行動，力求實現人人參與、共同保護的長效機制——這項“南通經驗”目前已在閩侯全縣推廣。

方案：

十策治十亂 招招精準

治亂，治什么？通過廣泛收集意見，南通深刻認識到自身問題：地處福州三環四環之間，轄區內聚集“五大批發市場”，在建項目多、往來車流量大、居住人口多，面臨交通混亂、城市管理缺位、市容環境差等亂象。

交通秩序亂首當其沖。南通鎮鎮長何家科介紹，南通是福州城區“保供應”的主要依托，生鮮、水果、副產品等“五大批發市場”都落戶于此，由于停車位不足，管理難度大，市場周邊道路違法停車、占用機動車道、機非混行等現象時常發生。“針對這一問題，南通正在各大市場周邊建設貨車車位，規范停車秩序，疏導結合進行整治。”

還有市政設施及綠化管養亂、環境衛生亂、畜禽養殖亂等等，南通總共梳理十類亂象，形成問題清單。

問題怎么解決？十類亂象都有針對性的舉措：增設公共停車位、完善交通規劃、規范交通行駛，推進交通秩序提升；做好街頭綠化、設施管養，推進市政管養提升；村級衛生整治，落實“五位一體化”，開展水系治理行動，整治工程車滴灑漏，推進環境衛生整治……

誰來具體負責？南通鎮全體班子成員每人牽頭一個或幾個部門包干一個路段，所有干部參與行動，職責清晰，形成責任清單；相關職能部門及17個村（居）將整治內容、位置具體到門牌號，形成問題清單。

實行“三單管理”，南通百日攻堅治亂行動于9月22日進入全面實施階段。

行動：

整編10個整治組 全員出動

方向既明，付諸行動。南通動員了全鎮力量，整編成10個整治組，火速開展百日攻堅治亂行動。

來到正在建設的陳厝河中心公園，眼前是繁忙的施工場景。遠處，數臺鉤機同時作業，清理平整土地；近處，綠植栽種接近尾聲，工人忙著清潔路面，工程掃尾。“此處原本是4000多平方米的鐵皮廠房，我們全部進行了拆除，并出動泥水、綠化、鉤機三大班組近百名人員對地塊進行復綠，建成后綠化面積將達到6500平方米。”南通鎮市政服務中心主任王承漢說。

陳厝河中心公園位于南通大道與北環路路口，馬路對面的南港公園同樣在進行整治提升。通過補綠提升，未來南港公園的綠化面積將超過2萬平方米。“這個路口是南通的門戶，也是百日攻堅治亂行動重點打造的示范段，在人員、機械、物資等方面我們都增加投入，并且壓縮各個班組銜接的時間，全力在規定時間內完成任務。”王承漢說。

環境衛生整治組一天內更換老舊護欄240米，清理裝運78噸垃圾，整治36處違規張貼、懸掛廣告；交通秩序整治組在上學放學時段安排執法人員加強通洲路疏導……在南通，干事創業的激情在持續燃燒。

目標：

形成全民共識 長治長效

“南通鎮百日攻堅治亂行動是在‘整潔閩侯’行動基礎上，自加壓力的再提升。”何家科告訴記者，通過“整潔閩侯”，南通鎮在全鎮范圍內啟動了一場環境衛生大整治大清掃行動，取得明顯成效，百日攻堅治亂行動將在此基礎上，更廣泛地引導群眾，發動群眾，打造人人參與、共同保護的良好局面。

據介紹，行動目前處在全面實施階段，將于12月進入評比、“回頭看”階段，各專項整治組對照評比標準，進行檢查評比、指導，補缺補差，鞏固提高。通過“回頭看”，對前期整治工作進行總結，及時發現問題，并進行相應整改。

“7天評比和‘回頭看’結束后，行動將進入鞏固完善階段，對暴露的問題持續推動整改，建立健全長效管理機制，促進綜合整治工作向長效化發展。”何家科說。

福州日報記者 蔣雅琛 實習生 林胤龍 通訊員 蘇楓 陳建鋆 張存金