馬上就辦：深植福州城市精神的金名片

從“只進一扇門”到“只跑一個窗”，從“一事跑多趟”到“一趟不用跑”。在福州，只要提到市行政（市民）服務中心，許多人首先想到的就是“馬上就辦、真抓實干”。20多年薪火相傳，這八個字深深烙印在福州的城市精神中，成為福州展示城市形象的金名片。

薪火相傳

“馬上就辦”歷久彌新

上世紀90年代，時任福州市委書記習近平提出“馬上就辦、真抓實干”工作要求，強調要“講求工作時效，提高辦事效率，使少講空話、狠抓落實在全市進一步形成風氣、形成習慣、形成規矩”。提出“馬上就辦”的同時，習近平同志還推動外商投資“一棟樓”辦公。1997年5月15日，在“外經一棟樓”辦公的基礎上，福州啟用投資項目審批“一棟樓”及市收費局工作，將涉及內外資投資項目審批、服務以及稅外收費的35個部門和單位，集中在一棟樓聯合辦公，實行“一個窗口”收費，在全國開創集中行政審批的先河。

2011年12月25日，衍生于“一棟樓”辦公的市行政服務中心啟用。市直審批部門一家家入駐，服務事項一項項增多，辦事流程一項項減少。如今的行政服務中心，入駐部門多達44個，受理服務事項1185項，被群眾形象地譽為“福州窗”。

2015年2月16日，我省首個獨立設置的市民服務中心——市市民服務中心啟用，主要辦理與市民個人衣食住行、安危冷暖相關的申請事項，與市行政服務中心構筑起服務企業、群眾“一體雙翼、兩輪驅動”的政務服務格局。目前，市民服務中心共入駐部門40個，受理服務事項501項。入駐部門單位和工作人員大力弘揚“馬上就辦”的優良傳統，多辦、快辦、辦好利民之事。

服務前置

“馬上就辦”引來金鳳凰

2017年7月，位于濱海新城的中國東南大數據產業園引來全球領先的人工智能芯片公司——北京比特大陸科技有限公司。能引來這樣的大公司，靠的是良好的招商環境和服務。

當時，濱海新城建設啟動，招商工作如火如荼進行。大企業都是“香餑餑”，其他城市也在爭取，競爭相當激烈，這時候拼的就是耐心和服務。一次拜訪不行就去兩次，兩次未談妥就談第三次……招商小分隊拜訪了比特大陸六七次，陪同對方負責人到濱海新城考察了四五次，滿滿誠意最終打動了比特大陸負責人，項目順利入駐濱海新城。

為“留商”“安商”，濱海新城長樂工作推進領導小組招商組履行“只要來投資，一切手續我們辦”的服務承諾，開展“一站式”服務，主動對接企業完成園區注冊登記等手續，保障企業快速入駐，并且實行專人專項對接服務機制，做好優惠政策落地、兌現等工作。

“不僅有專人全程帶辦，還能走綠色通道，如此貼心高效的服務，讓我感受到連江縣招商的誠意。”福建盛豐航運有限公司經辦人陳女士前往連江縣行政服務中心進行企業設立登記。得益于“全程帶辦，無縫對接”“能減則減，容缺審批”“多窗并聯，極速辦結”等優化營商環境舉措，原本需要3個工作日才能完成的工商營業執照和印章刻制等事項，30分鐘內就辦結了。

這樣的事例在福州并非孤例。今年我市推出營商環境改革3.0版，圍繞營造優質高效的政務服務環境，企業開辦時間壓減至1.5個工作日，社會投資簡易低風險工程項目審批服務時限壓縮至24個工作日，全市范圍內不動產一般登記、抵押登記辦理時間全部壓縮至3個工作日，推出40項“證照聯辦”套餐服務事項、30項“秒批”服務事項，力爭“一趟不用跑”事項達60%，今年營商環境排名達到世行190個經濟體的前35位水平。

聞令而動

“馬上就辦”助力復工復產

今年，突如其來的新冠肺炎疫情給我市的經濟增長帶來一定程度的影響，部分產業受到沖擊。隨著我市疫情防控趨于常態化，各級各部門積極推動各類企業、項目有序復工復產。

為了減少人員流動和聚集，市海洋與漁業局積極推廣“網上辦、掌上辦、預約辦”的行政審批模式。日前，吳先生受托去該局窗口辦理“漁業船網工具指標的審批——購置漁船”業務，審批人員審核材料發現缺少購置合同。經核實，該合同系漁民落在家中。為了給漁民提供便利，市海洋與漁業局審批人員決定按照告知承諾制流程先行辦理。幾分鐘后，吳先生就拿到“漁業船網工具指標批準書”。

為奪取疫情防控與經濟社會發展雙勝利，市委、市政府抽調機關干部組建指導服務工作組，下沉一線助力企業復工復產。市司法局劉志杰主動請纓到鄉鎮一線服務企業。40多天里，他跑遍連江縣22個鄉鎮，走訪規上工業企業139家、限上商貿企業89家。其間，他指導企業做好復工人員的管理工作；聽取企業反映的困難和問題，梳理報送上級部門，幫助企業爭取更大政策扶持；幫助企業對接黨委和政府，協調解決復產中遇到的問題，有效確保規上和限上企業如期復工復產。

此外，市財政局籌集資金近3億元為疫情期間連續開工生產的企業提供穩崗補貼，以及企業復工復產招工包機、包列、包車支出；永泰縣安排專業團隊上門幫助企業建立健康檔案……

機關效能建設永遠在路上。全市各級各部門大力弘揚“馬上就辦”優良傳統，構建起便捷高效的服務體系，用“真抓實干”的精神助力復工復產、復商復市，全力打造有福之州、建設幸福之城。

福州日報記者 王元鍇