永泰以獲評國家全域旅游示范區(qū)為契機 推動轉型升級

永泰風光如畫。永泰縣委宣傳部供圖

海峽網9月30日訊（福州日報記者 葉欣童 見習記者 汪培清 桂楹松）26日，文化和旅游部正式公布國家首批全域旅游示范區(qū)名單，以綠水青山聞名遐邇的永泰榜上有名，是省內三個入選地區(qū)之一。

自2016年被列為全國全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位以來，永泰縣委、縣政府高度重視全域旅游創(chuàng)建工作，積極推動旅游基礎設施、重點項目、配套項目建設，全域旅游建設取得較大進展。2018年，永泰旅游人數(shù)突破1000萬人次，旅游綜合收入43.9億元，分別增長29.9%和50.9%。

上下齊心

辛勤耕耘捧得金字招牌

多年來，永泰始終牢記習總書記囑托，堅持“生態(tài)立縣、旅游強縣”，大力推動旅游業(yè)發(fā)展。全縣上下在全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建過程中付出的辛勤努力和心血汗水造就了永泰旅游的金字招牌，也為入選首批全域旅游示范區(qū)鋪下了基石。

永泰成立由縣委書記掛帥的全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作領導小組，在全市率先成立旅游工作委員會，并將旅游工作納入縣政府年度考核體系，成為主要考核指標，并相繼出臺《永泰縣國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建行動方案》《永泰縣加快全域旅游發(fā)展三年行動計劃》等一系列促進全域旅游發(fā)展的政策文件和實施方案，保障創(chuàng)建工作的持續(xù)穩(wěn)健開展。

作為全域旅游示范區(qū)，基礎設施建設的提升必不可少。永泰縣政府先后投入近4億元建設通往天門山、云頂兩家4A級景區(qū)的2級公路，實施縣城到嵩口道路“白改黑”；投放100余輛新能源旅游客運汽車，實現(xiàn)4個4A級景區(qū)公交專線和客運班車全覆蓋；完成通往各景區(qū)主要道路的景觀節(jié)點改造提升……為永泰全域旅游創(chuàng)建工作再添一把火。

永泰獨居特色的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢使其從眾多創(chuàng)建單位中脫穎而出。全縣持續(xù)在供給端、需求端、服務端協(xié)同發(fā)力，打造了天門山、云頂、百漈溝、青云山4個國家4A級景區(qū)，中國歷史文化名鎮(zhèn)嵩口古鎮(zhèn)，33個中國傳統(tǒng)村落，29個省旅游特色村等，形成了豐富多樣的旅游業(yè)態(tài)。同時，眾多旅游新項目開發(fā)也為全域旅游發(fā)展注入了新生動力：鄉(xiāng)村復興論壇·永泰莊寨峰會，打開了莊寨文化旅游知名度；功夫影視小鎮(zhèn)、海洋極地世界、水上樂園相繼落地……

如今，永泰縣營造旅游發(fā)展的氛圍越來越濃厚，信心越來越高昂。

擼起袖子

攻堅克難推進創(chuàng)建工作

全域旅游創(chuàng)建工作的道路上也充滿著荊棘與險阻，然而，全縣始終秉承“擼起袖子加油干”的拼搏精神，使得創(chuàng)建工作有序推進。

2018年，永泰縣計劃投資1.7億元在南城區(qū)建設一個綜合性休閑生態(tài)主題公園。該項目既是縣里的民生項目，又是全域旅游創(chuàng)建工作的重點內容。

“為了解決資金難題，拓寬融資渠道，我們在全縣率先使用PPP模式投建。”永泰縣住建局市容大隊隊長葉盛告訴記者，當時PPP在永泰還是一種新型合作模式，不少施工班組、財料供應商因擔心資金問題，建設過程中持觀望態(tài)度，導致進度遲緩。為破解這一難題，建設單位以政府名義做“擔保”，不斷協(xié)調和解決項目公司、施工單位、財料供應商等多方“卡殼”的問題，加班加點把規(guī)劃建設所需的相關手續(xù)辦齊，方便企業(yè)融資、貸款，項目得以順利動工。

葉盛說，當時小湯山生態(tài)公園原本是由福州城鄉(xiāng)建設發(fā)展總公司承包，但遠在浙江負責供貨安裝觀景高架橋的廠家因為資金問題突然斷貨。小湯山項目建設工作小組立馬抽調各個部門的人員前往浙江，真誠與廠商溝通，詳細介紹該項目的建設背景和實際情況，從發(fā)改立項、財政收入、債務風險評估等全方位論證該項目的可行性，確保建設工程款按合同履約及時撥付到位。在不懈努力下，項目中的一個個問題迎刃而解，公園在2018年底順利完工。

小湯山生態(tài)公園的建設過程是永泰創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)工作的一個縮影，正是因為全縣上下勠力同心，各個項目才能相繼落地。

抓住機遇

助推旅游產業(yè)轉型升級

永泰入選國家首批全域旅游示范區(qū)的消息，引起了市、縣干部群眾的熱烈反響。

“全國全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建對于永泰來說是一個難得的機會，同時能夠有幸入選也將進一步推動永泰全域旅游后續(xù)發(fā)展。”永泰縣文化體育和旅游局相關負責人陳秋聲說，“一方面能有效助推永泰縣加快旅游業(yè)轉型升級，促進旅游優(yōu)質發(fā)展，另一方面也能獲得國家和省里更多的優(yōu)惠發(fā)展政策傾斜，特別是在全域旅游項目方面的專項資金扶持。”

陳秋聲表示，目前在全域旅游創(chuàng)建工作的帶動下，永泰已形成了多部門聯(lián)動的“+旅游”的模式。比如，青云山高速服務站建設了青云山露營基地，還可以提供購票、旅游咨詢等服務。從“旅游+”到“+旅游”，讓各個部門主動參與旅游事業(yè)，將旅游元素融入到城區(qū)建設當中。通過創(chuàng)建，帶動了農產品創(chuàng)收，全縣大大小小的農家樂、民宿已經開了100多家，加上旅游企業(yè)的入駐，帶動了當?shù)剞r民就業(yè)，旅游扶貧富民成效突出，全縣超過15%的貧困人口，通過旅游脫貧，永泰也成為福建首批脫貧縣。

旅游發(fā)展讓永泰莊寨知名度走向全國，通過游客拍照宣傳，越來越多的專家走進永泰，推動了當?shù)毓咆鹊谋Ｗo工作。

市文旅局相關負責人表示，永泰獲此殊榮，在全市形成了示范效應，帶動其他縣市區(qū)廣泛參與和多途徑探索全域旅游發(fā)展，推動了全市打造“有福之州、幸福之城”旅游整體形象品牌。