福建：“一鎖直通”的跨境通關變革

東南網5月26日報道（福建日報報業集團記者 廖麗萍 邱趙胤 通訊員 鄒璐）23日，3輛運載出口快件、電子元器件等貨物的車輛經廈門海關監管放行，從廈門進出境快件監管中心發車，隨后經深圳灣口岸抵達香港，整個過程無須中轉卸貨和口岸查驗，實現“一鎖到底，直達香港”，單次運輸時間縮短8小時。

跨境物流提速，得益于閩粵港“跨境一鎖”快速通關模式的落地。跨境貨物緣何能實現“無感通關”，壓縮通關時長、節約物流成本，從而進一步促進跨境貿易便利化？近日，記者探訪“一鎖直通”背后的跨境通關變革。

以智求變

打造跨境陸空聯運通關快線

從福建廈門出發，經廣東到香港，公路全程600多公里，途中要經過閩、粵、港等多地海關的查驗監管。

以往，跨境物流實行各地海關分段監管，貨物需頻繁更換運輸工具、重復查驗，同時，集裝箱貨車使用物理鉛封鎖作為在途監管手段，貨物運抵清關卡口需海關工作人員逐一核對車輛、單證、關鎖等信息無誤后才能放行，耗時耗力。

2024年7月，福建成為繼廣東、湖南后，全國第三個推行“跨境一鎖”通關模式的省份。閩粵港“跨境一鎖”的落地，打破了傳統跨境物流的“堵點”，讓福建與粵港澳大灣區的經濟協作邁入新維度。

作為海關總署“公路跨境快速通關”改革與香港海關“多模式聯運轉運貨物便利計劃”（ITFS）有機融合的一種便利跨境轉關監管模式，閩粵港“跨境一鎖”由香港、廈門兩地海關對進出口貨物實施監管，深圳海關實行途中自動核放，并使用主管地、口岸地、香港海關均認可的安全智能鎖，實現貨物在內地與香港間公路口岸不換車、不換鎖、自動快速驗放，運輸車輛24小時往返。

“通過對貨車施加電子關鎖以及運用衛星定位設備，當車輛抵達口岸時，智能卡口的系統自動核驗電子關鎖狀態、貨物數據，并與香港海關的ITFS系統無縫對接，最快5秒即可完成通關，較傳統人工查驗效率提升超50%。同時，海關可實時追蹤車輛軌跡和貨物狀態，實現‘途中監管’替代‘口岸滯留’。”廈門海關隸屬郵局海關物流監管科科長陳幸曼說。

相比傳統轉關模式，“跨境一鎖”模式減少了口岸換車、換鎖、堆存作業，取消載貨清單申報、人工施解封等8個通關環節，可有效壓縮約28%的物流成本和30%的運輸通關時長，為三地企業拓展市場、穩定優化供應鏈創造了有利條件。

廈門天馬是首批受益企業之一，天馬集團廈門區域關務經理鄧盛偉介紹，公司液晶顯示面板經常通過香港機場發往世界各地，借助“跨境一鎖”模式真正實現了“家門口”一站式驗放服務，減少了貨物在深圳口岸的堆存、裝卸等費用，一車節約成本約3000元。

截至22日，廈門海關共監管“跨境一鎖”貨值超80億元，清關點增加至6個，貨物主要為飛機航材、電子元器件、計算機配件、冷凍雞肉等，超4000家企業通過該物流通道進出口貨物。

創新解題

聚焦企業需求精準提升服務

從閩粵港“跨境一鎖”啟動到將模式接入象嶼綜合保稅區，再到拓展至澳門，實現閩、粵、港、澳“一鎖四地通”，“跨境一鎖”通關模式落地福建不到一年，不斷擴大“朋友圈”，聚焦本土化需求推動創新服務努力“破圈”。

在傳統跨境物流領域，中小微企業長期受困于非大宗貨物“拼箱難”問題，由于貨量不足整車導致運輸延遲、單票成本高。如何通過制度創新破解中小微企業跨境物流的規模困局，成為提升產業鏈供應鏈韌性的關鍵命題。

“瞄準行業痛點，我們探索創新‘郵快跨’拼箱模式，通過整合郵政、快遞、跨境電商等多渠道貨源，實現不同寄遞屬性、不同貨主的貨物‘同車拼載、集中驗放’，為中小微企業打開了跨境物流‘共享班車’通道。”陳幸曼說。

貝萊勝電子（廈門）有限公司是一家專注醫療電路板生產的企業，其產品涉及全球數十個國家的供應商，進口料件多為高價值、小批量的電子元器件，對物流時效要求極高。

“我們大部分進口料件單次重量都不足30公斤，小批量貨物難以匹配整車運輸規模，需等待我們的其他貨物拼箱湊單，或者被迫承擔‘專車接送’的高昂費用，每月因運輸延誤導致的生產停滯風險顯著增加。”該公司物流經理許靜懿說。

“郵快跨”拼箱模式實施后，打破了傳統“整柜運輸”的限制，讓中小企業也能享受規模化物流的成本優勢，貝萊勝的困境迎刃而解。

數據顯示，自“郵快跨”拼箱模式運行以來，平均拼箱滿載率達80%，實現多個發貨人拼車組貨，單個發貨人發運成本降低了50%。這種“化零為整”的創新，不僅激發了中小企業的跨境貿易活力，更推動廈門成為閩西南地區跨境物流資源整合樞紐。

除了解決貨量小難湊整、成本下不來的基礎問題外，廈門海關還瞄準全球產業鏈“時間競爭”的深層邏輯，推出“早班車”服務。通過提前預配艙單、優化查驗流程，滿足快件企業盡可能多地無縫銜接香港夜間密集貨運航班的訴求。

“經過近一年的運行探索，快件企業車輛最早發運出口的時間，已由起初的下午3點提前到目前的上午10點。”陳幸曼表示。這一服務精準對接跨境電商“限時達”“次日達”等時效需求，成為搶占國際市場的“時間利器”。

“通過‘早班車’，我們的貨物當天到達香港后，就可直接接駁早班飛機。相比以往節省了半天到一天時間，大大提升了客戶滿意度。”中外運敦豪廈門口岸經理黃耀說。

數據顯示，“早班車”計劃實施以來，閩粵港“跨境一鎖”日均運輸量增長13%，其中電子產品、高附加值日用品占比超40%。

隨著“跨境一鎖”等創新模式的落地，廈門正逐步構建起“智能監管+高效物流+產業協同”的跨境貿易生態體系。一方面，海關通過數字化監管手段實現“監管效能”與“服務溫度”雙提升；另一方面，物流企業、跨境電商、生產廠商形成緊密聯動，推動供應鏈上下游優化升級。