省市場監(jiān)管局推進食品安全監(jiān)管現(xiàn)代化改革

近日，福建省市場監(jiān)督管理局出臺《關于全面推進食品安全監(jiān)管現(xiàn)代化改革工作的意見》，依托數(shù)智賦能，圍繞“四個環(huán)節(jié)”重塑檢查體系，推動精準有效、公平公正和文明有序監(jiān)管在食品安全監(jiān)管領域落實落地，答好市場監(jiān)管體系改革“時代命題”。

2024年7月，福建省市場監(jiān)督管理局即啟動食品安全監(jiān)管現(xiàn)代化改革，按照“試點先行、逐步推廣”原則，有序推進改革工作。目前，改革已由試點向全省推廣，由食品安全領域向市場監(jiān)管全域推開，取得了階段性成效，實現(xiàn)“兩減負、兩提升”（為基層和企業(yè)減負，提升檢查的公平性和有效性）的目標。

一是在對象確定上力求精準公平。著手修訂《福建省食品安全信用風險分級管理工作規(guī)范》，構建全省統(tǒng)一的分類標簽體系，創(chuàng)建標簽215個、標注超570萬次，推動專項任務“靶向派發(fā)”，檢查主體由系統(tǒng)隨機抽取、按季派發(fā)。

二是在檢查方式上實現(xiàn)聯(lián)合智慧。制定《食品安全協(xié)同檢查工作規(guī)則》，實現(xiàn)各級同類檢查“應并盡并”，跨業(yè)務條線檢查“應聯(lián)盡聯(lián)”，跨層級檢查“應合盡合”。開發(fā)改造食品安全主體信息管理、“雙隨機”協(xié)同檢查、監(jiān)督檢查等子系統(tǒng)，全面推廣移動終端檢查執(zhí)法，第四季度食品安全監(jiān)督檢查數(shù)量同比下降約25%。

三是在檢查質(zhì)量上確保文明有效。建立“檢查+服務”兩張清單制度，制定“服務條款”67條，對地方支柱產(chǎn)業(yè)開展“靶向診療”，如古田紅曲產(chǎn)業(yè)經(jīng)幫扶后，年產(chǎn)量預計達3.1萬噸，產(chǎn)值近3億元。建立監(jiān)督檢查成效后評價制度及實施細則，監(jiān)督檢查質(zhì)量明顯提升。

四是在結(jié)果運用上形成整改閉環(huán)。將檢查情況與風險等級評定、檢查次數(shù)、抽檢頻次和信用獎懲有效銜接，建立“一月一分析一提醒”、食品安全重點線索閉環(huán)管理、“三書一函”等三大制度，探索建立觸發(fā)式監(jiān)管措施28條，推動風險信息實時歸集、風險等級動態(tài)調(diào)整、風險隱患閉環(huán)管控。2024年全省主要農(nóng)產(chǎn)品抽檢總體合格率99.6%，加工食品抽檢總體合格率99.53%，有效保障了人民群眾“舌尖上的安全”。

下一步，福建省市場監(jiān)督管理局將繼續(xù)規(guī)范涉企行政檢查內(nèi)容、方式和流程，形成以最小監(jiān)管成本，最少企業(yè)干擾，實現(xiàn)最優(yōu)食品安全保障的良好格局，為經(jīng)濟健康發(fā)展提供有力支撐。（福建省市場監(jiān)督管理局）