第四次全國文物普查福建省正在開展

東南網6月15日訊（福建日報記者 陳黎慰）新中國成立以來，我國已開展過三次全國文物普查。開展第四次全國文物普查（以下簡稱“四普”），是基于時代新形勢、中央新要求、行業新需求，對不可移動文物資源的一次全面摸底。為何普查？我省如何普查？記者近日采訪了福建省文物局相關工作人員，為大家解讀“四普”相關政策。

記者：開展“四普”的目的意義有哪些？

福建省文物局工作人員：文物普查是文物事業發展的重要基礎性工作，是重大國情國力調查。通過普查全面掌握我國不可移動文物資源情況，對于準確判斷文物保護形勢、科學制定文物保護政策，對于加大文物和文化遺產保護力度、加強城鄉建設中歷史文化保護傳承，對于堅定文化自信、建設社會主義文化強國，都具有重要深遠意義。開展“四普”，是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平文化思想，認真貫徹落實黨中央相關工作要求的重要行動，是堅定文化自信，建設社會主義文化強國的重要支撐，是進一步深化對文物的認識，確認國家不可移動文物資源總量的重要舉措，是堅決落實保護第一要求，系統性加大文物保護力度的重要踐行，是完善不可移動文物資源管理，建立健全歷史文化遺產資源管理制度的重要基礎。

記者：這次普查的主要任務是什么？

福建省文物局工作人員：就我省而言，這次普查范圍涵蓋全省范圍內地上、地下、水下的不可移動文物。對已認定、登記的不可移動文物進行復查，同時調查、認定、登記新發現的不可移動文物。普查主要內容包括普查對象名稱、空間位置、保護級別、文物類別、年代、權屬、使用情況、保存狀況等。普查的主要任務是：第一，對已認定、登記的不可移動文物開展復查；第二，對新發現不可移動文物開展調查；第三，依法開展不可移動文物認定、登記和公布；第四，建立不可移動文物資源目錄，健全名錄公布體系；第五，分級開展普查數據匯總，開展目錄匯總、圖件繪制、不可移動文物現狀與發展態勢分析、報告編制等工作，生成普查目錄成果、圖件成果、基礎數據、報告成果、數據庫成果；第六，建立全省不可移動文物資源大數據庫，并與國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統實現共享；第七，培養鍛煉專業人員，建強文物保護隊伍；第八，開展普查宣傳，增強全社會文物保護意識。

記者：這次普查有哪些特點？

福建省文物局工作人員：一是類型上，將六大類59項文物類別細化擴展為63項。首次明確將文化景觀納入普查對象，更好保護見證中華民族歷史上的江山勝跡，有利于城鄉歷史文化遺產系統性保護。二是年代上，將古代文物下限延至清代，1911年以前的古建筑、古文化遺址、古墓葬、石窟寺石刻全部納入普查和認定范圍，避免因個別地方認識偏差、主觀判斷造成文物少登漏登。三是在普查任務上，既要對已認定、登記的不可移動文物進行復查，也要調查、認定、登記新發現的不可移動文物，同時將文物認定、登記和公布作為主要任務，所有復查文物和新發現文物點均須依法完成登記公布程序。四是在普查深度上，從基本的文物信息采集，升級到文物本體矢量化落圖，同時要完成文物地理空間信息的錄入，對實地調查和后期數據整理工作提出了更高的要求。

記者：這次普查的組織方式是怎樣的？

福建省文物局工作人員：我省“四普”工作，按照“統一領導、部門協作、分級負責、各方參與”的組織方式實施。第一，成立福建省“四普”領導小組，負責普查組織實施中重大問題的研究和決策，由省委、省政府領導同志任組長，設置雙組長制，省政府辦公廳分管領導、省文旅廳廳長、省文物局局長任副組長。領導小組成員單位包括24個部門。領導小組辦公室設在福建省文物局，負責普查工作的日常組織和具體協調，辦公室主任由省文物局局長兼任。領導小組辦公室下設福建省“四普”辦公室（簡稱“省四普辦”），“省四普辦”在領導小組辦公室的指揮下，負責省級層面文物普查工作具體事宜的安排和落實。第二，各設區市人民政府是本地區文物普查工作的責任主體，負責本地區普查工作的組織實施，應參照福建省“四普”領導小組構成，成立本級普查機構，設區市市委宣傳部加強對普查工作的領導和宣傳動員。市級普查機構制定普查實施方案，報福建省“四普”領導小組辦公室備案。市、縣各級人民政府要認真做好本地區文物普查工作。依法批準設立的經濟開發區、高新技術產業開發區等行政管理區，由所在市級普查機構統籌協調普查實施工作，確保普查范圍全覆蓋。各市、縣普查機構根據工作需要組建普查隊伍，充分調用文物保護和考古工作機構、文物保護單位管理機構、博物館等力量參與普查工作，并發揮鄉鎮文化站、基層文保員力量作用。通過購買第三方服務承擔普查任務的，要加強監管、確保質量；聘用或商調編制外普查人員的，應嚴格規范普查行為，嚴肅普查紀律。第三，本次普查工作由全省統一部署，省級普查機構協助指導，各市、縣級普查機構自行組織區域內普查隊伍。省級普查機構在全省文物系統和相關行業抽調22名專家組成省級“四普”專家組和指導小組，并均納入專家庫名單。指導全省文物普查培訓的落實，參與普查數據和成果的審核、抽查、驗收工作，確保總體技術線路的有效實施。省級文物普查指導小組設置5個，每組指導專家3至4名，負責2個設區市（實驗區）。對于技術力量薄弱或文物數量較多的地區，省級普查機構將適當增加指派指導專家。指導小組負責對接、指導各市普查隊伍的相關技術工作。

記者：這次普查的時間安排是怎樣的？

福建省文物局工作人員：我省第四次文物普查從2024年1月開始，到2026年6月結束。分為三個階段進行。2024年1月至2024年4月為第一階段，主要任務是建立普查機構，確定技術標準和規范，組織開展培訓，建立福建省第四次全國文物普查專家庫，加強對各地普查工作的技術指導工作。第二階段是2024年5月至2025年5月，主要任務是以縣域為基本單元，實地開展文物調查，認真做好文物數據和相關資料的采集、登記工作。第三階段是2025年6月至2026年6月，主要任務是依法認定、登記并公布不可移動文物，建立全省不可移動文物資源目錄和數據庫，逐級驗收并向社會公布普查成果。普查任務完成后，將召開全省第四次全國文物普查工作總結會議。