福建：監督下沉 群眾點贊

東南網10月9日訊（福建日報通訊員 李靈娜）

“這些項目大多存在管理多頭、職能交叉，是難啃的‘硬骨頭’，所以我們實時監督推動。”省紀委監委相關負責人翻開2022年度“點題整治”項目進度督辦臺賬，項目進度清晰可見。

“點題整治”是福建省紀委監委為群眾把好事辦好、實事辦實的具體舉措之一。近年來，福建省紀檢監察機關堅持執紀執法為民、糾風治亂為民，把群眾的小事當作大事辦，在帶信下訪、監督下沉中踐行群眾路線，在鞏固深化提升“點題整治”中增進民生福祉，在正風肅紀反腐中維護群眾利益，當好人民群眾貼心人。

傳承“四下基層”優良作風

“四下基層”發源于福建，30多年來，這項工作制度在八閩大地不斷深化拓展。

省紀委監委傳承弘揚“四下基層”優良作風，督促鄉鎮紀檢監察干部把主要時間、精力、工作安排放在一線，以自身作風轉變做實基層監督。鄉鎮紀委是監督“最后一公里”的重要節點，省紀委監委班子成員落實掛鉤聯系工作機制，結合“一季度一主題”政治監督，帶隊深入鎮、村一線督促推動，壓緊壓實責任鏈條。

由于多名村干部先后因工作落實不力受處理，泉州市泉港區“政治監督綜合信息系統”顯示后龍鎮割山村廉政風險指數較高。4月底，泉港區紀委監委聯合后龍鎮紀委監察組深入割山村等重點村居開展入戶督查，著重對落實黨中央決策部署、兌現惠民政策等工作進行監督。

當地紀檢監察干部與部分村民面對面交流后，了解到違規收取衛生費的問題線索。“正是村民反映了違規收取衛生費問題，我們才能督促全鎮退免了115人的特殊戶衛生費。”后龍鎮紀委書記、監察組組長蔣冠航說。

5月18日，省紀委監委召開全省鄉鎮紀委書記履職匯報會，10位鄉鎮紀委書記代表走上講臺，分享他們在監督下沉中進農家、說土話、接地氣的經歷，交流解民憂、紓民怨、暖民心的做法和感悟。

今年上半年，省鄉鎮紀委入戶走訪7.2萬余次，發現、收集問題同比上升，上級轉辦初次檢舉控告件同比下降。“一升一降”表明，黨的政治優勢、組織優勢和制度優勢正不斷轉化為基層治理效能。

持續開展重復舉報治理

今年3月，省紀委監委進一步深化“三多”重復舉報治理工作，組織分層級起底、分領域排查登記、分類型化解。據統計，福建省共起底2021年以來“三多”重復舉報760件，省紀委監委從中篩選261件典型件，開展為期半年的“雙化解雙促進”專項行動。

不久前，省紀委監委班子成員帶領信訪室等部門工作人員，通過個別訪談、抽查復核、回訪信訪群眾等方式，到福州市所轄的福清、倉山、連江等9個縣（市、區）開展督導調研，推動化解群眾越級重復信訪反映的問題。

隨即，一份在調研基礎上形成的問題清單正式移交給福州市紀委監委。福州市、縣兩級紀委監委綜合運用提級辦理、異地核查、帶信下訪等方式開展調查處置。

“我們認真排查‘三多’重復舉報中群眾反映強烈的重點領域問題，尤其是對涉及征地拆遷、農村集體‘三資’管理、執法司法、教育醫療、生態環保等領域問題進行重點登記。”省紀委監委信訪室負責人說，突出系統協同，注重依法治理、綜合治理、源頭治理，做深做細做實“三多”重復舉報“后半篇文章”，切實提升綜合效果。截至目前，省紀委監委督辦的261件典型信訪難題積案已經化解252件。

鞏固深化提升“點題整治”質效

在創建“無紅包醫院”的基礎上，省紀委監委從老百姓反映強烈的突出問題入手，繼續將“整治醫療機構不合理的重復檢查問題，推進規模為三級的醫院間醫學檢查結果互認、資源共享”列為“點題整治”項目。省紀委監委將此作為監督重要內容，駐省衛健委紀檢監察組成立專班，由專人負責，為推動“點題整治”提供紀律保障。

據了解，從去年10月開始試點，直到今年7月底，福建省累計互認檢查檢驗項目約6676.28萬項次，累計互認金額約33.45億元，覆蓋4015.10萬就診人次。

今年是福建開展“點題整治”的第二個年頭。去年“點題整治”期間，省紀檢監察機關辦理群眾留言反映的訴求和問題線索1250條，查處群眾身邊腐敗和作風問題2072起，批評教育幫助和處理2962人。國家統計局福建調查總隊社會評價調查結果顯示，群眾對“點題整治”的滿意率和支持率都在90%以上。

省紀委監委將2022年作為“點題整治”鞏固深化提升年，印發方案進一步健全完善“群眾點題、部門答題、紀委監督、社會評價”機制，推動整治工作制度化常態化。對去年18個項目整治成效進行評估，明確15項“深化推進”項目及整治重點，新增“整治邊遠地區和特殊人群‘看病難’問題，建立巡診機制服務群眾”項目，逐一明確責任目標、實化舉措，確保整治成果可檢驗、可評判、可感知。